中新网上海5月15日电 (记者 李姝徵)面对低空安全“强治理”的要求，如何平衡无人机“管”与“放”的现实矛盾？上海警方主动跨前，划设飞行体验区。

记者15日从上海警方获悉，经过3个月的试点，首批3个飞行体验区运行正常，反响良好，区域内无人机“黑飞”违法行为显著下降。

上海徐汇分局民警对植物园体验区内飞行的无人机状态实时监控，防止飞出体验区范围。上海市公安局 供图

警方表示，首批划设的公众消费级无人机飞行体验区包括世博文化公园、世纪公园和上海植物园。自今年2月1日正式向市民开放以来，累计受理预约16377人次，到场体验飞行10127人次，日均101人次，未发生重大违规飞行案件和安全事故。

据悉，上海市公安局创新治理模式，联合上海市交通委向市政府提议在管制空域内开展飞行体验区试点。上海市公安局会同多部门，通过评估安全风险，线上、线下实地压力测试，制定了安全管理方案，设定了放飞容量和时段，构建了全流程、立体化的服务保障体系。

记者了解到，世博文化公园和世纪公园飞行体验区每日可预约的飞行时段为8个，从9时到17时，每个时段的预约上限均为50个；上海植物园飞行体验区每日可预约的飞行时段为7个，从10时到17时，每个时段的预约上限均为30个。

浦东警方在世博文化公园、世纪公园飞行体验区构建了“属地主导、多岗联动”的前端管控体系，并联动公园安保力量、属地街镇齐抓共管。2个公园的主干道及各出入口，均布设有提示标牌、语音播报喇叭等提示引导设施，园区内的电子显示屏也定时循环播报起降区点位、放飞流程与合规飞行要求。

此外，浦东警方还协调辖区内无人机经销商、培训机构、保险公司，以及街道的平安志愿者入驻公园设立的专属无人机服务点，全程提供飞行指引、专属保险、现场教学、飞行安全提示、操作规范指导等配套服务，打通了市民合规飞行的“最后1公里”。

徐汇警方联合上海植物园构建了“动态管控、数据赋能”的工作模式，自2月1日运行以来实现了“零事故、零投诉”。警方在飞行体验区设立公安固守点，联合园方划分了“等候、预约核验、飞行操作”3个功能区，有序分流前来飞行无人机的市民。同时安排警力，实时监测体验区内无人机的飞行姿态和区域，严防飞出体验区范围。

上海市公安局警务航空总队相关负责人告诉记者，从飞行体验区3个月的运行情况看，得到了绝大多数无人机爱好者的理解与支持，区域内的“黑飞”警情也显著下降。

上海警方透露，现已会同相关部门着手开展第二批飞行体验区的选址和调研工作，将视情提出逐步增设飞行体验区的申请，为上海的无人机爱好者提供更多的飞行空间。(完)