2026年2月12日,彭博社曝出一则震撼消息——一份来自克里姆林宫的内部文件显示,俄罗斯高层正考虑在结束乌克兰冲突后,重新启用美元结算体系。这份由俄罗斯直接投资基金负责人基里尔·德米特里耶夫起草的备忘录,已经在普京身边的顾问圈中流传开来。文件提出了七点与美国特朗普政府的经济合作方案,核心内容是让卢布回归美元结算轨道,以此换取逐步解除制裁并解冻海外资产。俄罗斯方面强调,这一措施必须在和平协议达成后实施,目的是恢复国际金融通道的正常运转。西方官员证实了文件的真实性,但普京发言人佩斯科夫却拒绝对此发表评论,只表示任何合作都必须确保国家安全不受损害。
这份提案的背景,不得不提到俄罗斯经济当前的困境。自2022年冲突爆发以来,西方国家冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产,并将主要银行排除在SWIFT系统之外。卢布的汇率一度崩溃,曾一度跌至1美元兑100卢布以上。为了应对经济危机,俄罗斯不得不加速去美元化,外汇储备中的黄金和人民币占比大增,同时与金砖国家的贸易也逐渐采用本币结算。然而,随着战争的持续,财政赤字不断扩大,2025年俄罗斯的经济增长率勉强达到1.2%,而通胀率则高达7.5%。更为棘手的是,俄罗斯在印度积压了近100亿美元的卢比,无法兑现;同时,西方国家抢走了俄罗斯的军贸订单。德米特里耶夫的提案,正是试图通过吸引美国企业参与西伯利亚气田和关键矿产(如锂、铜、镍)的联合开发,来缓解俄罗斯面临的资金短缺问题。而特朗普政府上台后提出结束乌克兰冲突的言论,也让俄罗斯看到了与美国重新接触的可能性。备忘录中提到,美国公司可以参与俄罗斯的航空现代化和核能项目,作为对过去损失的补偿。 俄罗斯央行的一些官员私下承认,重新回归美元结算将帮助俄罗斯削减当前10%到20%的换汇溢价,并使出口更加顺畅。但文件中也强调,这一合作并非意味着完全倒向西方,文件特别指出,合作将有严格限制,俄罗斯与西方的战略矛盾依然没有得到解决。欧洲媒体纷纷批评此举可能会导致欧盟立场的分裂,德国官员也表示必须加强协调。而中国方面至今尚未正式回应,但两国的贸易关系一直稳定,俄罗斯深知中国是一个可靠的伙伴,且不会轻易断交。卢布若回归美元结算,首当其冲的就是中俄之间的贸易。2025年两国的贸易额达到了2280亿美元,能源、粮食和基础设施领域深度绑定,本币结算的比例超过了85%。如果俄罗斯部分转向美元结算,短期内卢布的升值可能会把汇率推高至1美元兑60卢布左右,这将直接提高中方进口俄罗斯石油和天然气的成本。为了保持出口的稳定,俄罗斯可能会再度引导卢布贬值,这种波动将直接影响到中国企业,结算风险增大,利润空间也会被压缩。 对于外贸公司来说,这意味着他们必须迅速调整合同定价。2026年初几个月,汇率波动可能会导致汇率敞口上升10%。更加棘手的是,能源谈判的复杂性,尤其是对中国这一最大买家的油气供货协议的谈判中,中国能够争取到更多的价格优惠。长远来看,这对人民币国际化而言无疑是一个小小的挫折。俄罗斯原本是去美元化的典范,但如今转向美元结算的决定可能会让东盟、沙特、拉美等一些国家的态度发生变化,短期内将冷却人民币结算的热情。沙特已经将人民币结算的比例提高至15%,但俄罗斯此举却加剧了不确定性。尽管如此,俄罗斯并不会完全放弃人民币,其外汇储备中,人民币占比已达到30%,仅次于黄金。普京清楚,尽管美俄信任破裂,但中国为俄罗斯提供的市场和工业支持不带任何政治条件,因此其转向美元结算,本质上是分散风险,采取两条腿走路的策略。 那么,中国该如何应对这一局面?与其恐慌,不如看作一个机遇。由于俄罗斯出口面临压力,特别是在西伯利亚力量2号天然气管道项目上,其议价能力较弱。中国可以趁机提出更优条款,稳住汇率波动带来的风险。同时,人民币的底气不单靠俄罗斯,而是依托中国强大的制造业规模和贸易体量。中国已成为全球最大的出口国,跨境支付系统日益完善,中东、东盟、非洲等地区的国家主动采用人民币进行结算。这一波变动提醒了我们,在国际舞台上,利益永远是首要考量,没有永恒的阵营。俄罗斯的这一举动,无疑暴露了大国生存的真实逻辑。普京从去美元化的旗手,转变为实用主义者,正是因为经济现实的逼迫。印度的卢比积压无法变现,欧美市场关闭,而战争的消耗让卢布面临压力。特朗普施压要求在6月前谈妥协议,俄罗斯也赶紧出牌,然而美国国会的阻力很大,制裁解除需要通过立法,谈判可能会拖延至年中。与此同时,俄罗斯继续增持黄金,外汇储备达到了8000亿美元,人民币占比保持稳定。中国应主动发声,扩大基建合作,争取更多能源价格优惠。最终,这一局面不会颠覆当前的趋势。俄罗斯有限地回归美元结算的同时,仍会保持与中俄本币通道的运作。中国经济的基本面依然强大,人民币在全球的使用率在2026年已上升至5%,凭借中国的实力和韧性,人民币国际化仍在稳步推进。普京将继续维持自己的权力,而特朗普也借机施压乌克兰,但协议的落地将只是部分实现。最终,俄罗斯的生存压力得以缓解,但依然高度依赖中国市场。