近期,欧盟内部的工业焦虑终于公之于众,法国率先发声,声称中国的工业力量正在“碾压”欧洲,提议对中国商品加征30%的关税。面对这种关税威胁,欧盟的工业焦虑究竟真的是源于中国的崛起吗?中方又将如何反击这一挑衅呢? 2月9日,法国发布了警告,宣称欧洲的工业正被中国全面压制,呼吁欧盟采取反制措施,考虑对来自中国的商品全面加税30%。这一提议背后的背景是,欧洲制造业的市场份额不断下滑,能源成本持续高企,审批效率低下等一系列长期积累的结构性问题使得欧洲在新能源、数字技术和高端制造等关键领域逐渐失去了竞争力。
中国在电动汽车、电池、光伏以及装备制造等领域的快速发展,已然形成规模化的优势并不断加速迭代,欧洲企业不仅在全球市场面临压力,甚至在本土市场也遭遇了来自中国的强烈竞争。相关报告指出,这一变化的影响是“系统性的”,并给出了惊人的数据——中国制造业的产值几乎占到了全球的三分之一,而欧盟则约为15%。一些成员国的工业产出高达50%以上,正在直面来自中国的激烈竞争,这种压力导致了欧盟的焦虑情绪的爆发。 但如果将这场竞争的根源仅仅归咎于“中国的不公平竞争”,显然是一种甩锅的行为。中国的工业优势来自于长期的研发投入、充分的市场竞争和完备的产业链配套,而非依赖于所谓的“捷径”。相比之下,欧盟内部的困境更具现实性:监管层层叠加,一个大型工业项目往往需要数年时间才能完成审批。而所谓的单一市场,在名义上统一的情况下,实际却存在着标准壁垒、劳动力流动的障碍以及行政差异等一系列问题。更为严峻的是,成员国之间在财政政策、产业政策和对华立场上的分歧依然明显,难以在这些关键领域达成真正的统一。在共同债务、欧元债券等提案屡遭否决的过程中,这些分歧便暴露无遗。 这场围绕是否对中国商品加征30%关税的争论,也折射出欧盟内部意见的不统一。法国坚持走强硬路线,甚至提出通过汇率手段“再平衡”,而德国则持更为谨慎的态度。德国经济与中国的关系密切,尤其是在汽车、机械设备等领域,贸然加征关税,很可能会伤及自己。德国政界已多次强调,欧洲的繁荣从未依赖保护主义,提升效率比筑墙更为关键。与此同时,一些高度依赖对华贸易的欧盟成员国担忧,如果局势继续升温,反制措施将直接冲击本国经济。因此,欧盟要形成统一的对华关税政策几乎是不可能的。所谓的“30%关税”更像是法国为了自己的利益炒作国内诉求,转移内部矛盾,而非欧盟整体的统一立场。 无论欧盟是否最终选择加税,中方早已看准了反击的方向。若欧盟采取不符合世贸规则的措施,中方完全可以通过反倾销、反补贴调查等手段进行有针对性的反制。比如,法国的葡萄酒在中国市场占据了重要份额,若双方关系恶化,这类产品可能成为政策评估的对象。精准的回应既能施加压力,又能避免全面失控。与此同时,多边机制仍是维护权益的重要途径。如果欧盟的措施违背了世贸规则,中方可以通过申诉程序来维护自身权益。近年来,欧盟已多次对中国发起贸易救济与补贴调查,并在公共采购领域设置限制。而中国的反应,本质上是对这些做法的反向平衡,而非主动升级矛盾。更为重要的是,中方始终强调,合作的底色并未改变。中欧经贸关系的规模巨大,双方产业结构本身具备互补性。中国不仅是“制造者”,更是全球市场中的“消费者”。中国不仅输出产品,也在不断扩大进口。中国企业赴欧投资,同样期待能够获得公平、透明的市场环境。关税并非解决问题的钥匙,它只会抬高成本,削弱双方企业的竞争力。归根结底,欧盟真正需要面对的,是如何提升自身产业政策的效率,如何实现单一市场的深度整合,如何持续投入科技创新,并增强成员国之间的协调能力。全球竞争格局已经发生了变化,单纯依靠设立壁垒来拖延时间,并不会恢复领先地位。提升自身竞争力,才是欧洲更稳妥的出路。 对于中国来说,工业升级不会因为外部压力而停滞不前。加大研发投入,优化产业链结构,开拓多元化市场,是中国发展的既定方向。这不仅是应对外部限制的底气,也是参与全球竞争的根本保障。总体而言,中欧之间并非零和博弈。如果欧盟能够理性对话,回到规则框架内解决分歧,合作空间仍然广阔。若欧盟坚持对华单边施压,中方也会依法捍卫自己的权益。选择权在欧盟手中。与其一再强调“威胁”,不如将精力投入到改革和创新中。毕竟,真正决定欧洲未来位置的,不是中国的崛起,而是欧洲是否能够完成自身的转型。