深入实施放宽市场准入特别措施,深圳加快构建更高水平开放型经济新体制
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2026-02-11 07:26:44

深圳商报·读创客户端首席记者 王海荣

放宽市场准入,探索更加灵活、更加科学的政策体系和管理体制,这是深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区的重要内容。2月10日,深圳商报·读创客户端记者从深圳市发展改革委获悉,围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局,深圳以法规政策、技术标准、检测认证、数据体系为抓手,在重点领域率先突破,持续破除准入壁垒,优化市场准入环境,创新支撑高质量发展的体制机制,不断激发各类市场主体发展活力与创造力。

图片说明:开放创新是深圳重要的城市特质。 深圳商报·读创客户端记者 廖万育 摄

推动降槛扩增,激发经营主体活力

经济体制改革的目标是解放和发展生产力,持续激发各类经营主体发展内生动力。据了解,深圳紧抓经济“牛鼻子”,充分发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用,让经营主体活力不断迸发。

通过推动电子元器件和集成电路国际交易中心做大做强,深圳高标准建设深圳数据交易所,揭牌成立国际先进技术应用推进中心(深圳),为上下游企业搭建起高效便捷的资源对接平台,畅通要素流通渠道、赋能产业协同发展;创新推出“鹏农贷”,为涉农企业搭建“一点对全国”“一点对全球”的农产品供应链金融服务体系,累计提供支持427亿元,以金融活水助力服务新发展格局;制定低空经济创新发展行动方案,发布低空经济标准体系2.0及标准化路线规划,累计建成各类型低空起降点1284个,有效支撑物流配送、载人飞行、应急救援等商业化运营,充分释放产业发展潜能。

强化试点示范,典型经验全国推广

作为改革之城,众多在全国推广的典型经验在深圳层出不穷。

深圳商报·读创客户端记者从深圳市发展改革委获悉,自2021年首批基础设施不动产投资信托基金(REITs)试点项目落地以来,深圳市基础设施REITs资产类型不断丰富,试点规模与范围稳步扩大。目前,深圳基础设施REITs产品发行数量和规模均居全国城市前列,在基础设施REITs领域已实现多项突破,包括取得全国基础设施REITs首批试点数量第一、首批覆盖领域第一、首单清洁能源REITs、首单保障性租赁住房REITs,深圳安居REIT和深圳港REIT扩募项目被列为国家发展改革委盘活存量资产扩大有效投资典型案例在全国推广。

图片说明:“超充之城”建设是深圳构建高水平充电服务网络的一张名片。 深圳商报·读创客户端首席记者 王海荣 摄

此外,深圳还率先启动“超充之城2.0”建设,累计建成超充站超1098座、充电设施53.6万个,构建起全域覆盖、高效便捷的充电服务网络,成功入选国家车网互动规模化应用试点城市,通过多场景车网互动示范,建成国内可调能力占负荷比重最高的城市虚拟电厂并入选2025年“全球能源互联网十大引领工程”。

注重融通国际,提升国际竞争力

去年8月20日,深圳市住房和建设局、前海管理局联合发布《前海绿色建筑评估标准》,该标准融合国家《绿色建筑评价标准》和香港绿建环评体系,覆盖新建和既有建筑全生命周期,旨在推动大湾区绿色建筑认证体系协同发展,为深圳、前海提供高效能绿色建筑示范,是粤港澳大湾区首个实现深港标准联通的绿色建筑评估体系。

这是深圳加快构建更高水平开放型经济新体制的举措之一。

改革开放是深圳的根和魂,深圳还推动香港大学深圳医院成为“港澳药械通”首家试点,目前,全市已有17家医疗机构实现“港澳药械通”政策覆盖,累计获批进口药器械达80种,打通国际先进药械进入内地临床应用快速通道。

另据了解,通过开展跨境贸易高水平开放便利化试点,前海合作区已累计将166家优质企业纳入跨境贸易高水平便利化试点,办理便利化收支金额超270亿美元。推动首批境外不落地购汇业务、首批开展取消人民币资本金专户业务、首次实现前海联合交易中心大宗商品跨境交易以人民币计价结算等便利化举措落地。

与此同时,深圳还成功打造了国内首个、目前唯一的河套“1+6”国际性产业与标准组织聚集区,编制推广我国首部国际医院评审认证标准——《国际医院评审认证标准(中国)》(CIHA),已有多家境内外医院通过认证。

一批在重要领域和关键环节上取得新突破的改革实践,为深圳扩大高水平对外开放、进一步提升开放发展能级的同时,亦为全国进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放作出示范。

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