央广网北京7月21日消息（记者任芳言）据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道，在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议期间，国家发展改革委会同中央广播电视总台等部门共同发布了《人工智能合作发展行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理等方面，提出优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、人工智能深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、人工智能向善等八项行动。

经济之声《财经态度》就此采访了上海交通大学计算法学与AI伦理研究中心联席主任田丰。

“合作组织”+《行动计划》，务实举措促进全球AI合作

田丰认为，世界人工智能合作组织（WAICO）诞生，是全球AI治理历程上重要的机制突破。它是全球首个专门聚焦AI治理的政府间国际组织，秉持共商共建共享理念，坚持以人为本原则，明确摒弃单边技术壁垒。而《行动计划》本身是议程设置，WAICO是把议程变成义务的执行平台——二者组合是这次世界人工智能大会最值得关注的亮点之一。

向发展中国家提供普惠资源供给

八项行动前三项是基础资源供给。全球南方国家最短缺的不是治理理念，而是算力和数据。先在资源端建立普惠AI基础设施供求关系，规则谈判就有了对等的利益基础。我国在此次大会开幕式上宣布，未来5年将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用。这些承诺有数字、有时间节点，是可被追踪、可被核查的具体义务，而不是宏观倡议。

建立具体工具，提升全球人工智能治理水平

田丰还提到，全球AI发展不一定要等待标准统一，更现实的路径是推动标准互认，这有助于降低国际AI合作成本。未来，把倡议转化为可执行机制，既要提升WAICO等国际组织的执行能力，也要建立更具体的治理工具，通过AI事故报告制度、人工智能能力建设基金、AI治理年度审议机制等，提升全球人工智能治理水平。