新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，引领和支撑未来产业快速崛起。去年底召开的中央经济工作会议和今年《政府工作报告》，都提出“加紧培育壮大新动能”。“十五五”规划纲要以专节前瞻布局未来产业，将其摆在现代化产业体系建设突出位置。

近日，受中共中央委托，民建中央副主席孙东生率调研组赴上海、陕西两地，围绕“强化源头创新与制度供给，推动未来产业实现新突破”这一课题开展重点考察调研，并召开专题座谈会。

深入一线调研，了解产业现状

AI(人工智能)语料数据、脑机接口、光子产业……调研中，一系列前沿科技引人关注，调研组成员们问得细致，深入了解企业在科技创新、产业发展等方面的具体做法。

走进上海库帕思科技有限公司，其聚焦AI语料数据领域的关键技术研发，吸引了调研组的注意。“大模型竞争已从拼算法转向拼数据。”企业负责人介绍，公司成立两年来，聚焦突破大模型“数据瓶颈”，已申请多项相关专利；与机器人企业合作，完成了数千万条真机与仿真数据采集处理；中标临床医疗领域AI语料集项目，为专业模型构建高质量语料基座。

博睿康医疗科技(上海)有限公司以脑机接口为主要赛道，其自主研发的“植入式脑机接口手部运动功能代偿系统”已成功获批上市。“通过在患者硬脑膜外植入微型装置，实时采集解码脑电信号，患者可凭意念控制外部辅助设备，实现抓握等日常动作。”企业技术负责人介绍。

陕西光电子先导院科技有限公司是陕西省光子产业链链主企业，也是国家级制造业中试平台。公司已建成以6英寸化合物光电芯片、8英寸硅光芯片为核心的双平台，同步配套多个特色工艺平台，形成覆盖核心制程的定制化中试能力，并构建了“公共平台+专项基金+中试平台”三位一体的服务生态。

“这一领域有多少科研团队？”“资金投入情况如何？”“转移转化了多少项成果？”……在各调研点，调研组成员仔细询问，相关负责人一一作答。进企业、访高校、看园区、下车间，调研组与企业、机构负责人深入交流，认真总结相关经验做法。

坚持问题导向，聚焦创新堵点

发展中还面临哪些实际问题？调研组深入考察，详细了解。结合所见所闻，调研组成员坚持问题导向，认真探讨。

聚焦量子计算产业发展，上海图灵智算量子科技有限公司负责人提出：“需加快量子算力开放平台建设，降低中小企业技术门槛，同时完善知识产权保护体系，为量子技术产业化保驾护航。”

朴烯晶新能源材料(上海)有限公司代表围绕未来能源领域，呼吁健全产学研深度融合机制，建议推动高校科研成果评价与企业需求更紧密结合，培育一批技术经理人，打通创新成果转化“最后一公里”。

在吸引高端人才方面，西安铂力特增材技术股份有限公司相关负责人建议出台更灵活的政策，便利高校科研人员将成果带到生产一线。“此外，建议由政府搭台，链主企业牵头，建立数字化供应链协同平台，实现产能共享、配套互通。”

对于源头创新，陕西迪泰克新材料有限公司相关负责人建议，建立更稳定、长期的研发支持机制，同时进一步强化高能级科创平台、高校与企业的协同攻关，“围绕关键原材料等领域集中发力，提升产业链供应链安全水平。”

多看、多听、多问，调研组广泛听取意见建议，对集中反映的问题进行重点记录和分析。

围绕发展短板，研提解决举措

就源头创新、制度供给等内容，调研组在上海、陕西两地召开座谈会，相关部门、企业、专家代表等紧扣主题，坦诚交流。

“未来产业发展成效显著，但也面临基础研究投入不足、高端人才短缺、跨区域协同不畅等问题。”“部分关键技术存在‘卡脖子’风险。”“制度供给与产业发展节奏的适配度有待提升。”“创新链、产业链、资金链、人才链需进一步深度融合。”……座谈会上，大家聚焦难点堵点，畅所欲言。

上海市发展改革委相关负责人表示，上海正结合国际科创中心建设，推进未来产业制度型开放，在浦东引领区试点开展数据跨境流动、国际标准制定等改革，探索建立长三角未来产业协同发展机制。

陕西省科技厅相关负责人表示，陕西完善顶层设计，以西安区域科技创新中心建设为牵引，以科技成果转化“三项改革”为抓手，以“秦创原”创新驱动平台为支撑，持续推进科技创新和产业创新深度融合。

发展未来产业既是推动高质量发展的内在要求，也是现代化产业体系建设的重要支撑。调研组表示，此次调研掌握了大量第一手资料，将系统梳理情况，深入分析问题，广泛凝聚共识，围绕强化源头创新体系、完善制度供给机制、优化区域协同发展等方面，研究提出切实可行的政策建议，为培育发展未来产业、加快形成新质生产力贡献智慧与力量。

《 人民日报 》( 2026年06月10日 10 版)

本报记者 高 炳 沈文敏