特朗普的愿望终于要实现了。从他第一次当选总统起,特朗普对中国就表现出了浓厚的兴趣。在他成功竞选后的第一次访问中国,受到了热烈的接待和关注。然而,令所有人意想不到的是,回国后的特朗普却突然对中国发起了关税战,这让他与中国的关系瞬间跌入冰点,从此再也没有了真正的访问机会。
然而,尽管关税战愈演愈烈,特朗普依然没有放弃过访问中国的计划。在重新当选总统后,特朗普多次公开要求访华,尽管他不断加征关税,甚至加重了贸易战的战火。直到他的失败似乎才让他暂时有所服气。无论在最激烈的关税战时期,还是在中美关系稍微缓和的时刻,特朗普始终没有停止访华的念头。那么,特朗普到底什么时候才能实现这一愿望呢? 近日,美方终于敲定了日期:特朗普将于三天内访问中国。正式访问的日期一经公布,中美之间的关系已经得到了显著的缓和。特别是在中美经过五轮关税谈判后,美国对华出口的芯片技术已经达到了人工智能的高端水平。特朗普访华的消息,在这个背景下,显得尤为特殊。 在特朗普访华前的两个月,欧洲政要纷纷访华,每个国家都带着庞大的代表团,获得了丰厚的成果。例如,加拿大,曾与中国的关系紧张,并曾非法拘留中国企业人员,但随着新总理上任,加拿大对华的态度变得格外友好。而随着加拿大总理访华,商务代表团收获了丰盛的成果;而英国,曾是美国的亲密盟友,也在对中国指指点点后,领导人访华时同样获得了实质性合作成果。特朗普在看到这些国与中国的合作成果时,心中难免有所不满。他曾冷嘲热讽过英加两国的友好态度,但最终他宣布将在3月31日至4月2日访问中国,看来,特朗普的真正心态是既不满于两国的亲华态度,也嫉妒他们的丰厚成果。他可能也会带着庞大的代表团来此,尝试与中国的各项合作。 根据美国财政部长贝森特的透露,特朗普可能不仅会在今年11月参加深圳举行的亚太经合组织会议,而且很有可能在2026年再次访问中国。贝森特在中美经贸谈判中多次参与,是特朗普的亲信,因此他说的消息值得信赖。如果特朗普成功完成两次访华,中美的关系可能会达到前所未有的新高度。然而,特朗普在访华前,却又宣布了新的加税通知,这让全球关税战局势再度加剧。 尽管加税通知再次引发了全球的不安,但中美之间的关税战已经不如之前那般激烈。美国曾对中国加征了高达数百的关税,但如今税率已经下降到20%以下,且仅限于少数领域。美方表示,中方可能在年底前访问美国,这一计划使得中美的关税战有可能进入休战状态。如果中美关系继续升温,可能会达到自尼克松访华以来的历史新高,甚至超越那一时期的水平。 这种预期并非无根据。特朗普曾多次表示,美国将寻求与中国在对美国有利的领域进行合作。而这些领域中,诸如中国的稀土资源供应和庞大的市场,都是美国所迫切需要的。即使在新能源汽车和人工智能等竞争激烈的领域,美国在某些方面仍无法超越中国。因此,特朗普的最新加税命令,对中国的影响有限,尤其在此之前美国最高法院已经否定了特朗普曾经援引的关税措施。 2月20日,美国最高法院宣布,特朗普之前基于美国法律实施的关税政策是无效的。对此,特朗普显然感到不悦,次日他就发布了新的命令:根据《1974年贸易法》第122条,对全球所有国家征收10%的进口关税。这一命令的出台,也使得全球多达185个经济体的商品,面临至少10%的额外关税,而某些美国所需的特殊产品不在此列。中美之间虽然在之前的谈判中,关税大致维持在10%左右,但特朗普的这项新命令很可能不会引发新的关税战,因为这项命令只会持续150天,且时间不算太长。 除非150天后特朗普还无法继续使用被最高法院否定的国际经济紧急权力法,他可能会尝试重新利用《301条款》和《232条款》来提高关税,但这一情况充满了不确定性。特朗普第二次上台后,多次绕过美国国会发布命令,甚至对法院的裁定置之不理。实际上,特朗普在关税战中的决定已经多次被美国法院否决,显示出他与美国司法体系之间的紧张关系。 特朗普的关税战虽然遭遇了不少反对意见,甚至对于美国的经济发展并不完全有利,但他依然坚持自己的政策,认为关税为美国带来了更多收入。实际上,关税的负担由美国进口企业承担,而不是向美国出口商品的国家企业征收,这也是特朗普政策的一个潜在盲点。 无论特朗普在这150天内采取何种行动,都不必过于担忧。毕竟,美国国内围绕关税政策的争论十分激烈,而特朗普的总统任期已经只剩下三年。三年后,新的美国政府可能会改变现有的关税立场,特朗普的关税政策即便继续推行,影响也仅限于剩余的三年。对于全球各大经济体来说,最重要的是增强自身的实力。在去年上半年的关税战中,中国之所以取得胜利,正是因为中国具备强大的经济基础。因此,无论特朗普如何加税,最好的应对策略依旧是加强自己的市场和技术竞争力。