目前来看,特朗普已经达到了一些他想要的目的。
最近,美国商务部公布了2025年的贸易数据。在这份数据中,有一个看似矛盾的现象,那就是美国商品和服务贸易逆差高达9015亿美元,仅比2024年微降21亿美元,特朗普宣称的“通过关税减少贸易逆差”的目标似乎是落空了。
但是,在同一份财政账本的另一页,我们则可以看到截然不同的东西。那就是美国关税收入飙升至2640亿美元,同比增长超过234%,创下历史新高。
换句话说,从财政增收的角度,以及大国博弈的战略层面来看,特朗普上任一年,他的关税策略实际上取得了显著的成功。
特朗普自重返白宫以来,始终都将关税作为核心政策工具,其公开宣称的主要目标之一就是缩小美国持续数十年的贸易逆差。
但我们都知道,特朗普缩小贸易逆差是不可能的一件事。因为这和另一个目标冲突,那就是特朗普要继续维系美元作为全球通用货币的地位。
只要美元还是全球通用货币,那么美国就必然需要向全球提供流动性美元,所以美国仍然是贸易逆差的提供国。
基于此,特朗普与其说要缩小贸易逆差,不如说是通过关税来给美国增收,达到另一个意义上的“缩小贸易逆差”目标。
2025年,美国商品贸易逆差达到12409亿美元,创下有记录以来的最高值,较2024年增加255亿美元,增幅2.1%。商品和服务综合逆差为9015亿美元,仅比2024年的9035亿美元减少20亿美元,降幅不足0.2%。
这一微乎其微的变化表明,尽管关税发生巨大转变,但美国作为净进口大国的地位,基本没有受到影响。
特朗普给美国带去了两千多亿美元的关税收入,同时美国的进口需求也没有太大变化,美国还没有出现通胀,美联储甚至还降息了,基于这些,都可以说明特朗普的关税策略,总体上是非常成功的。
当然更重要的,还有美国对华贸易格局的大变。
2025年美国对华贸易逆差大幅收窄至2020亿美元,创下20年来新低,同时美国对墨西哥、越南等地区的逆差又同步飙升,在供应链上,特朗普完成了重构,虽然制造业没有真正回流到美国,当然事实上也不可能回流到美国,但特朗普还是完成了在供应链上对华去风险的目标。
这对我们来说,可以说是非常重要。
为什么这么说?
因为尽管2025年我国贸易顺差也创下历史新高,突破了万亿美元,但由于和美国的贸易顺差创下新低,所以也导致我国在出口上,几乎是走量不走价,即出口额很高,但具体到利润上,反而很少。
原因也很简单,2025年我国出口增长的市场,基本上都是东盟、东南亚这些地区,有直接对本国出口的,也有出口到他国然后绕道美国的,但不管是哪种方式,都没有直接和美国做生意利润更高。
由于失去了一部分发达国家的订单,也导致国内一些制造业互相抢发展中国家的订单,价格战也在制造业蔓延,进一步拉低了出口企业的利润。
一个行业利润少了,不管是对员工还是对企业来说,影响都非常大。这几年国内大环境就是如此,利润不断被稀释,而走量不走价的现象,不仅体现在出口上,餐饮、酒旅、地产等行业几乎都是这样。
所以,特朗普的关税在一定程度上迫使我国寻找更多替代市场,但也影响到了我国出口商的利润。
对美国而言,过去一年的关税不仅带来了财政收入的大涨,资本利得税也在同步增长。2025年,美国资本利得税收入达到2606亿美元,成为美国财政收入的重要组成。这一增长也得益于美股的强劲表现,在AI概念和企业并购热潮推动下,美国纳斯达克指数全年上涨28%,标普500指数涨幅也达到了16.4%。
资本利得税和关税收入在美国财政功能上形成了互补。关税作为一种消费税性质的收入,具有相对稳定的特点;而资本利得税则与金融市场表现高度相关,波动性较大。两者结合,为美国财政提供了多元化的收入来源。
从财政角度来看,特朗普关税策略的成功也体现在多个层面。
首先,关税成为缓解美国财政赤字的重要工具。2025年美国预算赤字收窄至1.67万亿美元,为三年来最小规模,这也主要得益于关税收入的创纪录增长。
在2026财年前三个月(2025年10月至12月),美国财政赤字累计6020亿美元,而同期关税收入贡献显著,尽管关税收入仅占美国总收入的4.9%,但在全年财政增收的4830亿美元中,关税贡献占比高达38%,成为最主要的增量来源。
除此之外,特朗普的关税还具有战略谈判价值。尽管从经济效率角度来看,关税可能不是美国最优选择,但从战略博弈角度来看,关税的确为美国赢得了谈判筹码。
如果不是关税压力,日本、韩国、欧盟等贸易伙伴,都不会承诺在美国投资数千亿美元,这些投资承诺虽然需要时间落实,但仍然也为美国制造业回流和经济增长提供了潜在的动力。
对特朗普来说,他最大的战略目标一是要让“美国回血”,二就是为了遏制我国崛起。关税是为了让美国回血,美国优先也是为了让美国回想,重回西半球战略,仍然是为了让美国回血。
而关税税率,也为特朗普赢得了同我国进行战略博弈的可能性,而这些,都可以算是特朗普过去一年最显著的胜利果实。
但放眼未来,也并非没有挑战,尤其是特朗普关税策略的可持续性。目前美国最高法院已经以6:3判决征收关税是违法行为,这可能会影响部分关税收入的合法性。
特朗普誓言说会找到其他办法来继续施加关税,但如果在法律层面得不到最高法支持的话,事实上这反而会成为特朗普一个不确定性因素很高的炸弹。
今年3月底,特朗普预计将会访华,届时贸易问题也仍然会是双方谈及的重点,这不仅影响到中美关系,也会决定美国今年贸易局势的走向。
届时,中美之间的博弈交锋,可能会更为激烈。
end.
作者:罗sir,关心人、社会和我们这个世界的一切;好奇事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。