眼瞅着再过一个月,特朗普的专机就要往北京飞了,这本来是他重新坐上总统宝座后,最风光、也最重要的一次出访,并且按道理,这种级别的见面,特朗普手里得有点强有力的筹码,才有底气和中方谈判,可就在这个节骨眼上,他的后院起火了。
当地时间2月20日,共和党占主导权的美国最高法院,九位大法官里有六位罕见地达成了一致,直接裁定特朗普之前搞的关税政策违法、越权,把他这张最管用的王牌给彻底废了。
之前特朗普想给谁加税就给谁加,尤其是针对咱们中国,最高的时候关税税率快加到200%,其中一大半都是靠“对等贸易”“芬太尼管控”这些名头硬加上去的,说白了就是想靠关税拿捏其他国家,占尽便宜。
最高法院的大法官们说得很明白,特朗普用的那部《国际紧急经济权力法》,本来是用来应对海外政变、恐怖主义这些紧急情况,冻结外国资产、限制交易的,通篇都没提“关税”俩字,他把这部法律当成加征全球关税的“万能钥匙”,就是越权,就是违法。
更有意思的是,这次投赞成票的六位大法官里,还有两位是特朗普自己提名的,等于说他自己提拔的人,也没站在他这边,可见这次裁决有多彻底。
裁决一出来,特朗普团队彻底慌了,赶紧翻箱倒柜找补救办法,最后翻出了1974年的一部老法律——《贸易法》第122条,急急忙忙签了个新行政令顶上。
可这新令跟原来的关税比起来,简直就是小巫见大巫,根本撑不起场面。根据白宫公布的消息,这个新的临时关税,最高只能加到15%,而且有效期只有150天,今年7月份就到期,想延长还得找国会批准。
这就意味着,等特朗普下个月访华的时候,手里的关税筹码已经大打折扣,以前能随便拿捏人的底气,早就没了大半。
更让特朗普肉疼的是,这关税被废,不光是面子上挂不住,更涉及到真金白银的里子问题。按照最高法院的裁决逻辑,特朗普之前靠越权方式征收的关税,从一开始就是无效的,不光以后不能再收,之前收的那些钱,也得一分不少地吐出来。
据美国财政部相关估算,到2月份,这笔需要退还的关税已经超过1750亿美元,不是个小数目。
特朗普上台之后,一直吹牛皮说要“让美国再次伟大”,靠的就是向全世界加关税、占便宜,现在让他把吃到嘴里的钱再吐出去,不光他自己心里难受,美国选民也会开始质疑他的施政能力,甚至怀疑他搞的经济路线到底行不行得通,这对他来说,无疑是雪上加霜。
就在特朗普政府乱作一团、手足无措的时候,咱们中国这边却稳得很,而且用实际行动,清清楚楚告诉了美国一句话:中方不会救美元,也不会接手美国的烂摊子。
美国现在的国债已经烂到了骨子里,就是一个填不满的大窟窿。
根据最新的数据,截至2026年2月,美国联邦债务总额已经突破38.56万亿美元,眼看就要逼近39万亿美元,这个数字有多吓人?
咱们可以简单算一笔账,美国一年的军费是全球最高的,大概在1万亿美元左右,就算是美国自己,负担这么高的军费也很吃力,可美国这38万多亿美元的负债,光是一年要还的利息,就达到了1.24万亿美元,比他们一年的军费还多。
现在的美国政府,光是还利息就已经捉襟见肘,至于欠下的本金,更是想都不用想,根本无力偿还。
也正因为如此,美国财政部长贝森特才隔三差五就出来喊话,说“中美绝不能脱钩断链”,这话听着冠冕堂皇,其实潜台词特别明显:中国别再卖美债了,赶紧多买点,拉美国一把,帮我们稳住美元,稳住财政。
可咱们中国压根就没搭理这茬,毕竟咱们有自己的节奏和长远计划,不会因为美国的求助,就打乱自己的部署。
美国财政部1月份发布的TIC报告(国际资本流动报告)显示,去年11月,咱们中国手里持有的美债总量,已经降到了6826亿美元。这个数字可不是随便来的,是近17年以来的历史新低,而且这不是咱们一时冲动卖的,是连着9个月,一点一点慢慢减持的,从2025年3月到11月,从来没停过。
要知道,咱们中国曾经是美国最大的海外债主,最高的时候手里持有1.32万亿美元的美债,而现在,持仓量几乎腰斩,已经降到了第三,仅次于日本和英国。
咱们为什么要一直卖美债?其实道理很简单,不是咱们没钱,是美债的风险越来越大,咱们不能把鸡蛋都放在一个篮子里。
一方面,美国的国债规模越来越大,财政赤字也在持续扩大,美国国会预算办公室预测,2026财年美国的预算赤字会达到1.9万亿美元,占GDP的5.8%,远超过去50年的平均水平,美债的信用基础已经越来越不牢靠,甚至穆迪都下调了美国的主权信用评级。
另一方面,全球“去美元化”的趋势越来越明显,美元的长期地位面临挑战,咱们减持美债,也是在推进外汇储备多元化,增加黄金、欧元等其他资产的配置,降低对美元资产的依赖,这是咱们的自保,也是长远布局。
现在的特朗普,处境其实很尴尬。
本来想靠关税当筹码,跟中方谈条件,结果关税被最高法院废了,新的临时关税根本没多大力度;想让中方救美元、买美债,可咱们中方态度坚决,连着9个月减持,一点松口的意思都没有,手里还只剩6826亿美元的美债持仓,而且后续大概率还会按照自己的节奏调整。
这趟北京之行,他到底该怎么开口,该谈些什么,恐怕得好好琢磨琢磨了。
参考资料:
北美观察丨最高法院裁决“关税”越权 美贸易战“快捷键”失灵——央视新闻