特朗普上台后,把贸易战视为自己的首要任务,他认为中国从美国获得了过多的便宜,必须通过高关税来迫使中国做出让步。在他第一任期内,特朗普便开始加税,到了第二任期,手段更加激烈。2025年2月1日,他直接签署行政命令,对中国商品加征10%的关税,声称是为了阻止芬太尼的流入。中国迅速做出回应,采取同样的加税措施,而美国企业则开始叫苦连天。特朗普希望借此手段振兴美国制造业,让中国经济停滞不前,但实际情况却大相径庭。数据显示,美国的制造业职位损失了超过8万个岗位,每个家庭平均要多花1500美元购买商品,同时通胀率也创下了二战以来的新高。相反,中国的贸易顺差创下了1.2万亿美元的新纪录,出口开始转向东盟和非洲,增幅分别达到了8.6%和24.5%。特朗普此举看似决心十足,实则如同在赌气。 ---
随着贸易战的升级,中美之间的拉锯战逐步展开。特朗普步步紧逼,2月27日宣布从3月4日起再加征10%的关税,接着4月2日直接将税率提高至54%,到4月9日更是跃升至125%。美国海关数据显示,这一举措覆盖了中国对美出口的近一半商品,总额高达3000亿美元。中国当然不会坐以待毙,2月10日对美国煤炭和天然气加征15%的关税,原油加10%,到了3月10日,进一步扩大到农业产品。4月4日,美方再次加征34%的关税,中国迅速跟进。特朗普的算盘显然是想通过这种方式迫使中国的供应链转移,从而削弱其出口能力,但事实证明,中国的企业迅速调整策略,转向东南亚和欧洲,整体出口增长了8.3%,而对美出口却下降了27%。尽管如此,中国的顺差依然达到了1.19万亿美元。美国股市也因此遭遇波动,道琼斯指数在关税公布当天大跌623点,许多美国企业为了避税开始绕道越南等国,导致海运成本大幅上涨。5月12日,中美双方在日内瓦进行了谈判,双方代表达成协议,决定将关税恢复至10%,并暂停进一步加征,为期90天。6月10日,双方最终达成协议,维持20%对芬太尼的关税,并加征10%的互惠关税,总计30%。中国也暂停了稀土出口限制,美国的科技公司终于松了口气。8月11日,休战期再次延长90天,但10月9日中国宣布对稀土管制的措施,11月8日开始生效,导致美国半导体工厂面临供应短缺。10月10日,特朗普威胁要加征100%的关税,但10月26日双方达成框架协议,避免了新一轮的加税。10月30日,在韩国釜山的会议上,双方同意休战一年,特朗普则承诺将芬太尼的关税降至10%。11月1日,双方签署了经贸安排,保持较低的关税水平一年。中国在此期间采购了更多的美国能源和农产品,尽管没有完全达到预期的数量。特朗普的目标显然是让中国退步,但最终中国却加速了自立的步伐,半导体产业国产化取得了显著进展,人工智能应用更是处于全球领先地位。 --- 在休战期的尘埃落定后,中美经济账单逐渐显现。2025年12月,美国允许部分英伟达芯片出口到中国,同时中国暂停了稀土管制一年。2026年1月,低关税政策再次延长至11月10日。2月20日,美国最高法院裁定特朗普在使用国际紧急经济权力法案加征互惠关税时超越了权力范围,要求废除部分关税,并退款1700亿美元。特朗普对此不服,随即转而根据1974年贸易法加征10%的全球关税。美国企业纷纷申请退款,海关工作量剧增。中国经济并未因此倒退,2025年中国的GDP增长接近5%,尽管房地产市场低迷,但制造业依然保持稳健。中国的出口转向东盟增长了8.6%,对非洲的出口增长了24.5%。美国的商品贸易赤字创下新高,制造业职位减少8万个,每个家庭平均多支付1500美元。美国的GDP下降了1.4%,损失数千亿。美国普通民众购买手机、电脑等商品的价格上涨,而中国的商品从美国进口的比重从21%下降至9%。尽管特朗普一再强调要振兴美国制造业,但制造业并没有复兴,失业率却不断上升。 ---特朗普的最终目标是切断中美之间的紧密联系,但中美经济占全球的45%,贸易额占全球20%,这并非一项可以轻易断裂的关系。特朗普的政策从打压到调整,逐渐显露出其交易式的思维方式,在面对强大的反制时,政策逐步放软。然而,从长远来看,美国的内部分裂和全球供应链的动荡,使得这场贸易战看起来像是自找麻烦。与此相对,中国则稳扎稳打,保持冷静应对,始终没有屈服。