国际战略研究中心和外交关系协会最近联手发出了警告,称美国当前的贸易政策,特别是那些层层叠加的关税,正在推动国家走向深渊。若不尽快纠正,经济根基将崩溃,国际地位也将随之瓦解。报告明确指出,这些关税本意是为了保护本土产业,然而最终却导致了伙伴国的离心离德,消费者的荷包变得越来越紧,企业的经营环境也愈发艰难。数据显示,这些政策带来的负面影响远超其正面效果,家庭支出不断增加,经济增长陷入困境,就业机会流失,股市也在动荡不安中徘徊。特朗普政府一开始高喊重拾制造业的口号,试图通过贸易对抗实现这一目标,但事实证明,制造业的份额并未显著增长,反倒是供应链的混乱问题愈发严重。
这些关税政策是如何逐步升级的呢?从2018年开始,美国就对钢铝制品征收了25%和10%的关税,目标直指加拿大、墨西哥等邻国。对方迅速反击,加拿大和墨西哥分别对美国的乳制品和钢铁产品加征关税。而欧盟则选择了以美国的威士忌和摩托车为打击对象,哈雷摩托的股价因此下跌,工厂产量也随之减少。加拿大和墨西哥也不甘示弱,同样对美国乳制品和钢铁产品征收了关税。美国与墨西哥、加拿大的贸易额本就庞大,2024年两国的贸易额接近美国与中国的水平,这样一来,物流成本飙升,边境通关的时间拉长,企业的开销大幅增加。智库报告称,这种做法不仅没有有效缩减贸易赤字,反而使得美国与其贸易伙伴的关系变得紧张。曾经是全球贸易规则的领导者,如今的美国却率先打破了规则。 至于中国的部分,2018年7月,美国首批关税针对的是价值340亿美元的商品,税率为25%。随后,9月美国又对2000亿美元的商品加税,税率从10%上升至25%。到2019年5月,总额已经攀升至3600亿美元。美国依赖的许多高科技产业,尤其是芯片和稀土材料,主要来自中国。供应链一旦中断,美国的科技公司股价随之下滑,许多国防企业纷纷囤积原材料。彼得森研究所的研究显示,美国家庭因为这些关税,年均多花了1300美元。家电和电子产品的价格也随之上涨。最受影响的是农场主,大豆出口急剧下降,损失高达数百亿美元。艾奥瓦州的农民,因为失去了中国市场的支撑,收入锐减一半,许多人已经到了无法支撑的边缘。特朗普希望通过关税将制造业拉回美国,但由于劳动力成本是东南亚的四倍,企业宁愿继续在海外生产而非回到美国。智库认为,这条路或许能在短期内为特朗普的政治目标提供支持,但长期来看,经济账单将非常庞大。2020年,疫情的爆发进一步加剧了供应链的困境,汽车行业因为芯片短缺停工,许多工厂也陷入了空转。尽管2020年1月中美达成了第一阶段协议,中国承诺购买更多的美国农产品,并暂停了一部分关税,但实际落实过程却并不顺利,大多数关税依然未被取消。拜登于2021年接手后,虽然保留了这些关税,并推行了500多亿美金的芯片法案,试图在本土建设更多生产设施,但依赖中国市场的局面并未根本改变。2024年,特朗普如果再次当选总统,2025年1月20日上任后,可能会对更多中国进口商品加征10%的关税。这一政策的不断反复,使得企业面临极大的不确定性,投资者也显得更加犹豫不决。 2024年4月,特朗普提出了所谓的解放日关税,向多个国家征收额外的税费。这一举动引发了国会的强烈反应,议员们纷纷表示,这将严重拖慢美国经济增长。5月12日,美国和中国达成了协议,双方同意撤销大部分关税,开启了为期90天的贸易休战。然而,5月29日,国际贸易法院裁定特朗普的解放日关税不合法,这让企业稍微松了一口气。7月,欧盟与美国签署了一项框架协议,部分关税得以减少,但信任危机依然存在。9月5日,特朗普修改了行政命令,调整了互惠关税的范围。全球经济受到了不同程度的拖累,消费者价格上涨,股市出现波动。制造业回流的速度仍然很慢,贸易赤字依然没有显著下降。智库强调,美国忽视了经济的相互依赖,单打独斗的贸易对抗最终只会自食其果。美国的贸易伙伴,如加拿大和墨西哥,对美国的信任已经丧失,移民和毒品问题也可能因此更加严重。而与欧盟、日本等伙伴国的合作基础也在逐步削弱。东南亚国家开始减少对美元的依赖,马来西亚甚至提出了减少美元使用的建议。全球贸易体系虽然并非易碎,但美国目前的做法却让合作的动力大打折扣。报告指出,通过紧急经济权力收取关税,不仅不会促进美国经济安全,反而可能导致后遗症。2025年,关税的负面效应将逐步显现,经济增长放缓、物价上涨、就业岗位流失、市场混乱都将成为常态。更糟糕的是,科技领域也受到了关税的拖累。美国在人工智能领域的进展可能会因此放缓,尽管数据中心的投资额达到了3万亿美元,但半导体成本却翻了一番。CSIS的报告指出,贸易战的多线开打将使美国在科技竞争中落后,波动性加剧使得技术行业的稳定性受损,企业也难以做出长远规划。中国的反击精准有效,直接打击了美国农业和科技领域的痛点。美国的军工企业股价下跌,生产进程受到影响。智库表示,关税不仅仅是增加税收,它还在逼迫美国的经济伙伴,削弱了美国的外交手腕。从长远来看,美国全球领导地位的下降是不可避免的。曾经依靠经济实力和全球化理念引领世界的美国,如今却在关税的阴影下逐渐失去影响力。报告计算得出,关税实际上像是一种隐形税,最终都由美国民众和企业来承担。许多企业选择将生产线搬到海外,哈雷摩托就是一个典型例子。农场主虽然获得了250亿美元的补贴,但贸易对抗的前10个月就消耗了这些资金。智库警告,短期的政策调整并无法解决深层次的结构性问题。全球竞争的关键在于开放、创新与合作,而美国走的却是越来越狭窄的道路,最终只能自食其果。