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特朗普一向很自信,认为通过控制全球能源,尤其是委内瑞拉石油出口来压制中国。
但是这一次,中国给出了决定性的回应,直接对委内瑞拉的石油实行禁运。中国的这一步,使特朗普终于意识到,在这场博弈中,他对中国的决心预估不足。
图 | 美国总统特朗普
过去,中国曾是委内瑞拉石油最大的进口国,两国之间还有“石油换贷款”的长期合作协定。但是现在的形势已经完全不同了。
中国不但停止了从委内瑞拉进口石油,而且还用禁令切断了所有的交易途径。经过了这番情况之后,特朗普开始思考这一切的根源,为什么中国会突然中断了这种能源的供应?
美国通过制裁、控制委内瑞拉石油来削弱中国在拉美地区的战略部署。
特朗普政府曾用军事手段推翻马杜罗政府,很快就把委内瑞拉石油出口的核心地区控制住了,把石油价格从每桶31美元直接抬到了45美元。
图 | 中国外交部发言人毛宁
原来的目的是要打破“石油换贷款”的模式,所有的交易都要经过美国监管的账户进行结算,资金流动完全受制于美国。
但是美国没有预料到的是,中国不但暂停了对美国控制下的委内瑞拉石油的所有购买,而且在这个过程中,还切断了大豆进口等多方面的贸易合作。
这使美国石油库存迅速积压起来,于是特朗普只得去寻找新的买主。正当美国方面想用外交方式来解决这个问题的时候,中国却以“已读不回”的态度冷处理了此事,显示出中国的坚定立场。
委内瑞拉国内的石油行业也正在经历着前所未有的变化。
图 | 委内瑞拉卡贝略港,委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)的炼油厂
美国政府于2026年初解除了对委内瑞拉石油行业的部分制裁,允许美国公司更方便地向委内瑞拉出口石油。
该松绑意在促进委内瑞拉石油生产、协助美国公司重返该市场。但是该策略没有达到预期的效果,反而促使委内瑞拉政府出台新的政策以吸引外资。
委内瑞拉最近对油气法律进行了重要的改革。改革灵活地减少税费、版税,特别是在石油方面做了很大的改动来增强油气项目在国际上的竞争力。
因此美国合法接管的行为也就更复杂了。
图 | 美国财政部长贝森特
美国之前想通过直接控制石油产业来改变委内瑞拉的政治经济形势,但是这次改革给委内瑞拉带来了更大的自主权,在美国试图推动石油改革的时候增加了难度。
为什么中国在如此复杂的国际形势之下还能坚持自己的立场,走一条独立的能源战略之路呢?中国能源进口已经实现多元化,所以很简单。
委内瑞拉的石油只占到中国进口比例的2.3%,远远小于来自阿曼、巴西等国家的进口量。近几年来中国石油进口量减少,电动汽车产业快速发展促使能源消费结构发生变化。
因此,中国对能源进口的依赖程度大大降低,控制石油供应已不是美国对中国有效的制约手段。
图 | 上海,中国国际金融展,CIPS跨境清算公司,人民币跨境支付系统
除了CIPS系统之外,人民币跨境支付系统已经建立起来,委内瑞拉的银行也已经接入了该系统。
这表明尽管美元体系依然在全球占据主导地位,但是由于该独立的支付系统的存在,中国得以规避美国金融制裁的风险。
即使不经过美元体系,中国和委内瑞拉之间的贸易仍然可以正常开展,这也是中国实现能源交易独立自主的重要保证。
面对中国坚定的态度,美国的算盘已经落空了。
图 | 委内瑞拉马拉开波
特朗普曾在1月31日公开向中国发出邀请,希望中国参与到委内瑞拉石油交易中来,特朗普强硬的态度已经发生改变,他开始希望通过谈判解决石油库存积压的问题。
但是中国对此的反应却很冷淡。在外交部例行记者会上,发言人只说“中方注意到了有关报道”,没有做出实质性的回应。这表明中国已经拒绝了美国的提议,并且进一步表明了中国的原则。
美国想通过控制委内瑞拉石油来打击中国的战略,结果发现自己在面对中国多元化的能源战略以及强大的外交政策时,显得十分无力。
中国在全世界能源市场格局发生变化的过程中,逐渐占据有利位置,而美国则陷入石油供应的困境。
图 | 中国外交部发言人林剑
美国控制委内瑞拉石油的计划表面上是能源之争,实际上是规则制定权之争。美国单方面改变交易规则,试图重新掌握全球石油供应链,但是忽略了全球能源格局发生的巨大变化。
中国暂停采购的行为使美国的算盘落空,并且也表明了全球能源博弈的新现实,卖方市场的优势正在消失,合作的基础转为尊重主权与规则。
在长期的博弈中,中国表现出了冷静、坚定、有战略耐心的外交风范,给那些想通过武力获取利益的国家上了一课。
参考资料:
1.《特朗普放风:印度将进口委内瑞拉石油,同样欢迎中国》2026-02-01 14:56 | 来源:观察者网
2.《中国是否正与美国就购买委内瑞拉石油谈判?外交部回应》2026-02-02 15:54 | 来源:观察者网