2月2日,意大利前总理德拉吉在一次公开演讲中,将欧洲发展瓶颈的责任完全归咎于中国。他声称,全球秩序的变化与对中国的贸易往来密切相关,并提到自中国加入世贸组织以来,西方国家与中国的贸易接触为后来的政治冲突埋下了隐患,导致了贸易规模萎缩、国际规则的影响力减弱。他还直言不讳地表示,现有的世界秩序已经名存实亡,呼吁欧洲加快一体化进程,推动贸易政策多元化,以巩固自身在全球供应链中的地位。
然而,这番言论显然与客观事实不符。欧洲发展的困境,根本原因并非外部因素,尤其与中国无关。实际情况是,欧洲内部存在着深刻的结构性矛盾,并且外部多种因素的交织作用才导致了当前的困境。德拉吉的言论,实质上是在将欧洲内部的问题外部化,是一种典型的甩锅行为。自中国加入世贸组织以来,中欧经贸合作一直是互利共赢的,双方充分利用各自产业优势,建立了深度互补的合作模式,这为欧洲经济发展注入了重要活力。 欧盟在高端制造、技术研发和品牌运营等领域拥有显著优势,这些领域的相关产品长期占据中国市场的重要份额,欧盟企业也因此获得了丰厚的经济回报。同时,中国对欧洲的各类消费品和中间品的出口,有效降低了欧洲消费者的生活成本,同时也减轻了欧洲企业在生产制造上的成本负担,进一步提高了欧洲市场整体的运作效率。中欧之间的贸易往来一直是市场需求和全球经济规律的自然结果,贸易规模的变化不过是全球经济格局调整的必然现象,它并不是欧洲发展问题的根源。 当前,欧洲面临的发展难题,核心原因在于其内部存在的结构性问题。人口老龄化已成为欧洲面临的一个长期难题,劳动力市场的供给不足直接影响了经济的增长动力。而欧洲的福利制度,因历史悠久且运行模式僵化,导致各国财政负担沉重,限制了政府对经济发展和产业升级的投入。在产业发展方面,欧洲在数字经济和新兴产业的创新速度相对滞后,逐渐与全球领先水平拉开了距离,传统优势产业的竞争力也在下降。 与此同时,能源成本的居高不下进一步削弱了欧洲制造业的市场竞争力。这些问题的积累,源于长时间以来的历史原因,与中国并无直接关联。事实上,这些问题早在德拉吉主导的欧盟竞争力报告中就已被明确提到。他将责任归咎于中国的言论,显然与现实情况不符,难以站得住脚。 欧洲在内部整合方面的问题,也加剧了其发展困境。虽然欧盟一体化进程已经推进多年,但始终未能真正实现成员国之间的协同合作。欧盟内部,各国经济发展水平存在较大差距,核心国家与边缘国家在利益分配上存在长期矛盾。一些中东欧国家加入欧盟后,逐渐沦为西欧发达国家的经济附庸,其产业发展处于产业链底端,难以满足自身的需求,因此对于欧洲一体化的认同感也有所下降。 此外,欧盟在外交、国防及产业政策等多个领域难以形成统一立场。各成员国的利益诉求不同,导致集体决策机制无法顺畅运行。很多旨在提升欧盟竞争力的改革措施,推进的速度极其缓慢。德拉吉曾提出的关于提升欧盟竞争力的建议,至今落实不到三分之一,这本身就反映了欧盟在内部整合方面的困难,而这些问题显然无法通过把责任归咎于外部来解决。虽然全球地缘政治格局的变化以及外部不公平竞争确实对欧洲经济发展造成了一定冲击,但这些冲击的源头并非中国。 美国推行的贸易保护主义政策,多次对欧洲进行贸易施压,不断通过提高关税等手段,抽取欧洲的工业资本。美欧之间持续的低强度贸易摩擦,也不断蚕食欧洲产业的竞争力。而俄乌冲突的持续,给欧洲带来了能源安全和难民安置的双重压力。为了接收难民,欧盟投入了大量资金,而部分靠近冲突地区的国家,因负担过重而引发国内民生问题。地缘冲突还导致了能源价格的波动,进一步加大了欧洲的经济压力。 这些外部因素才是影响欧洲发展的重要外部原因,而中国始终秉持多边贸易体制,推动全球贸易自由化和便利化,是国际秩序的维护者,而非破坏者。德拉吉将欧洲发展问题归咎于中国的言论,实际上揭示了欧洲当前面临的多重深层问题。 首先,欧洲部分政客在战略焦虑下的责任转嫁心态,是不可忽视的因素。面对中美博弈的局势,欧洲担心被边缘化,而内部又难以快速解决发展中的矛盾。这使得部分政客通过将问题外部化,制造外部假想敌的方式,试图凝聚欧盟内部的共识,加快一体化进程。这种做法本质上是一种政治动员策略,而非基于理性的战略思考,且并不能从根本上解决欧洲的深层问题。 其次,德拉吉的言论暴露了欧洲一体化进程中的发展困境。他在演讲中呼吁欧盟转型为真正的联邦,以应对被支配、分裂和去工业化的风险。这恰恰反映了欧盟当前一体化模式的显著缺陷。欧盟始终未能解决成员国主权让渡与集体利益之间的矛盾,面对外部冲击时也难以形成统一的应对策略,只能通过渲染外部威胁的方式,倒逼内部整合。 然而,这种做法不仅无法解决根本问题,还可能加剧部分成员国的疑欧情绪,进一步加剧欧盟内部的分裂风险。同时,这一言论也揭示了部分欧洲势力将经贸关系政治化的危险倾向。中欧经贸合作本应是基于双方比较优势和市场需求的正常经济行为,而中国始终致力于推动中欧贸易的平衡发展,通过扩大进口和优化贸易结构,缓解贸易顺差所带来的问题。 但一些欧洲政客却将经贸问题意识形态化,误把正常的贸易往来歪曲为中国通过供应链影响力施加政治压力。这种做法违背了市场经济的基本原则,若欧盟根据这样的判断采取激进的贸易保护措施,最终只会损害中欧双方企业和民众的共同利益,让欧洲陷入去合作而非去风险的恶性循环。如今,世界秩序正处于调整之中,这是国际力量对比变化的必然结果。多极化是不可避免的历史趋势,而不是所谓的秩序崩溃。 欧洲要解决自身的发展问题,根本途径不在于将责任归咎于外部,也不在于单纯加速一体化进程,而在于正视自身的结构性矛盾,推进内部改革,优化福利制度和产业结构,加大对新兴产业和科技创新的投入。同时,欧洲应摒弃零和博弈的思维,坚定支持多边贸易体制,推动与世界各国的互利合作。只有这样,欧洲才能真正增强自身的竞争力,在全球格局的调整中找到适合自身的发展道路。将内部问题归咎于外部,最终只会让欧洲走更多的弯路。