2025年11月下半月房地产市场政策汇编
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2025-12-19 19:07:03

一、住建部:全面推进城市管理进社区。11月23日,住房城乡建设部透露,为推动城市治理重心和配套资源向基层下沉,高效解决城市管理领域群众急、难、愁、盼问题,各地将全面推进城市管理进社区工作,构建城市管理融入基层治理新格局。住房城乡建设部表示,全面推进城市管理进社区,不是简单的执法延伸,更加注重服务的下沉,以城市管理进社区为载体,将城市管理领域涉及垃圾分类、绿化管理、停车秩序、供热供气供水等方面管理与服务融入社区治理,着力做好社区居民天天有感的“关键小事”。

二、湖南郴州:楼盘封顶才能卖。12月1日起,郴州市中心城区房地产开发企业申请商品房预售许可,需满足以下条件:项目主体建筑工程全部封顶,已完成风险评估且预售评估无风险。同时,鼓励现房销售。11月20日,湖南省郴州市住建局办公室印发《关于市中心城区商品房销售管理有关事项的通知》,对中心城区商品房销售管理提出要求,并明确对未取得《商品房预售许可证》擅自销售商品房的违规行为,一经发现查证属实,将严肃依法依规查处;同时对该违规预售项目所有商品房暂停网签一个月,并暂停受理该项目商品房预售申请两个月。这是继衡阳市之后,湖南省又一地市明确楼盘封顶才能卖,并鼓励现房销售。

三、北京将修订商品房销售合同示范文本。时隔8年,北京再度修订商品房销售合同示范文本。此次修订旨在进一步规范商品房交易行为,减少交易纠纷,维护买卖双方合法权益。商品房交易过程中,开发企业通常更熟悉相关法规,而普通购房者往往难以全面掌握这些信息。为此,《征求意见稿》创新设置了集中式“特别提示”,将22条关键条款整合在3页篇幅内,让购房者无需通读全文即可快速掌握核心内容。在合同送达环节,新增了网签后纸质合同送达时限的约定条款。买卖双方可约定纸质盖章合同送达买受人的最长时限,逾期不送达的,出卖人应向买受人支付违约金,从而保障买受人的权益。

四、杭州余杭区购房新政解读:最高3万补贴来袭。杭州市余杭区住建局联合财政局发布《促进房地产市场消费的通知》,提出2025年12月31日前,购买参与促销的新建商品住宅家庭,每套可获3万元补助,不与"购房+消费券"活动叠加。同期购买非住宅新建商品房的单位及个人,可获实际缴纳契税50%的补助。

五、上海50家房产机构联合倡议诚信经营上海市房地产经纪行业协会近日组织50余家机构开展诚信倡议活动,呼吁行业自律维护市场秩序。倡议内容包括理性反映市场、真实发布房源、规范中介业务、合理收费及公平竞争。

六、成都:允许存量自持租赁住房转为普通商品房上市交易。11月21日,成都市住房和城乡建设局、规划和自然资源局、商务局联合印发《关于印发推动存量资源优化利用政策措施的通知》,其中明确,完善商住项目进度挂钩机制,允许存量商办功能兼容转换,允许存量自持租赁住房转为普通商品住房并上市交易。《通知》自印发之日起施行。

七、住建部召开全国城市更新工作推进会。住房城乡建设部在安徽省芜湖市召开全国城市更新工作推进会。会议要求因地制宜推进规划、资金、运营、治理四方面工作,建立可持续的投融资体系和运营模式。35个中央财政支持城市要创新突破,形成可复制经验。

八、全国首创!深圳模块化建筑新标准2026年实施。深圳市住房和建设局近日发布《装配式建筑标准化产品系列图集(混凝土模块化建筑)》《装配式建筑标准化产品系列图集(钢结构模块化建筑)》及《钢—混凝土组合模块化建筑应用技术规程》,将于2026年1月1日实施。这是深圳在全国率先构建的模块化建筑"3+2"标准体系。

九、河北:加快构建房地产发展新模式,完善商品房开发、融资、销售等基础制度。11月24日,中共河北省委发布《关于制定河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,其中提到,推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式,完善商品房开发、融资、销售等基础制度。坚持以需定建、以需定购,优化保障性住房供给,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求,因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等全生命周期安全管理制度。

十、北京“十五五”规划:完善“市场+保障”的住房供应体系、租购并举的住房制度。10月26日,北京市人民政府发布《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,其中提到,持续推进住有所居。加快构建房地产发展新模式,完善“市场+保障”的住房供应体系、租购并举的住房制度。推动站城融合发展,实施以公共交通为导向的综合开发,优先向轨道交通站点周边供应建设用地,完善住宅、商业、社区服务等生活配套设施。优化保障性住房供给,加大存量资源盘活力度,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。扩大租赁住房有效供给,培育市场化专业化运营机构,规范发展租赁市场。探索“一张床、一间房”模式,改善城市运行服务保障人员居住条件。增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋全生命周期安全管理制度。

十一、湖南湘潭优化住房公积金使用政策。通过银行按揭贷款购买二手房,申请办理购房提取住房公积金的,需住房贷款真实发放且需核实贷款行为的真实性。湖南省湘潭市住房公积金管理中心近日从加强二手房贷款真实性核查、规范提前结清贷款办理时限、优化异地贷款职工提取政策、提高二孩家庭最高可贷额度、完善灵活就业人员缴存使用政策等五个方面,进一步优化调整部分住房公积金使用政策,以更好地满足缴存职工、灵活就业人员的刚性和改善性住房需求。在加强二手房贷款真实性核查方面,其核实方式包括但不限于核实抵押登记情况、放款凭证、还款明细并留存相关资料或查看个人征信报告。同时,湘潭市住房公积金中心优化异地贷款职工提取政策。取消原“存在异地贷款标识不准办理除偿还非本中心贷款本息提取以外的其他住房公积金提取”的限制,允许异地贷款职工按照我市相关政策规定,办理其他类型的住房公积金提取业务。

十二、海南大病住院可提取公积金支付。2025年12月1日起,住房公积金缴存人、配偶或其未成年子女因患大病在医疗机构住院治疗所发生的医疗费用,可提取一定额度的住房公积金进行支付。个人实际支付的医疗费用一个自然年度内累计超过1万元及以上的,缴存人家庭可申请按个人实际支付的医疗费用提取住房公积金,且不超过本人账户余额。

十三、天津启动房地产领域“自媒体”发布虚假不实信息治理专项行动。为进一步维护天津市房地产市场平稳健康运行,天津市网信办会同市住建委、市公安局等部门,即日起开展为期2个月的房地产领域“自媒体”发布虚假不实信息治理专项行动,重点打击“自媒体”账号发布天津房地产领域虚假不实信息,恶意炒作、片面解读政策,炮制标题党博取流量,误导公众预期、扰乱市场秩序等行为。专项行动开展期间,各相关部门将依法依规打击处置一批屡罚屡犯、顶风违规的“自媒体”账号,形成有力震慑。同时,将通过教育培训、交流座谈等形式,引导房地产领域“自媒体”账号运营者增强法律意识、责任意识和职业道德,自觉规范信息发布。住建部门将定期发布天津市房地产市场运行、住房保障、城市更新等重点工作最新进展情况,权威发布政策解读、分析数据等信息,指导房地产开发企业、中介机构及相关从业人员规范销售信息发布行为,切实维护房地产信息网络传播秩序

十四、重庆:支持使用专项债券收回收购符合条件的存量闲置土地。11月28日,重庆市人民政府印发《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》。其中提出,优化存量用地盘活机制。有序推进盘活存量商品房转为保障性住房改革。支持使用专项债券收回收购符合条件的存量闲置土地。探索短期利用盘活储备土地和已供存量建设用地,合理设置短期利用期限。开展工商业用地使用权续期试点,允许在法定最高出让年限内灵活选择续期时间。允许有条件的存量商业办公用地功能性质合理转换、置换。推动不同产业用地类型合理转换,探索按新规划用途(房地产用地除外)以协议方式办理用地手续。建立土地二级市场转移预告登记制度,探索工业项目分割登记转让。推行公共交通导向综合开发(TOD),探索生态环境导向开发(EOD)模式。优化详细规划治理机制,推进国有企事业单位存量土地盘活利用。

十五、江苏徐州:购买住建部门认定的改善型住宅,个人住房公积金贷款最高额度上浮30%。11月28日,徐州市住房公积金管理中心发布《关于进一步优化调整住房公积金使用政策的通知》提出,加大购买改善型住宅支持力度。提高贷款额度。购买住建部门认定的改善型住宅(含第四代住宅),个人住房公积金贷款最高额度上浮30%。提取公积金支付房屋适老化改造费用。房屋进行适老化改造,房主可以提取本人、配偶及子女的住房公积金用于支付改造费用。改善居住条件贷款。凡本人及配偶名下无未结清的个人住房公积金贷款,为改善居住条件购买住宅,并于2025年12月1日后申请个人住房公积金贷款的,可参照首次个人住房公积金贷款政策执行。此政策执行期限至2026年12月31日。扩大异地贷款范围。提取公积金支付物业费。放宽贷款偿还期限。扩大逐年提取公积金偿还个人住房商业贷款支持范围至省内其他城市。

十六、福建:加快构建房地产发展新模式,完善房地产开发、融资、销售等制度机制。11月28日,《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布,其中提到,推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式,完善房地产开发、融资、销售等制度机制。优化保障性住房供给,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。加强房屋全生命周期安全管理,支持老旧住房自主更新、原拆原建。

编辑:李泳静 审核:刘亚丽

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