中缅联合执法打击缅北电诈犯罪,取得重大阶段性成果。
据公安部网站消息,11月16日,在缅方大力配合下,缅北果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目明国平、明菊兰、明珍珍3人被成功抓获并移交中方。同日,中方接缅甸驻昆明总领事馆通报,缅方15日夜间组织对首脑明学昌抓捕,期间明学昌自杀身亡。
值得一提的是,这距离我公安机关发布相关悬赏通告仅仅过去4天。背后是何等雷霆万钧的打击力度,可想而知。
通缉缅北电诈重要头目目的何在?
悬赏通告显示:以明学昌为首的犯罪集团长期组织开设诈骗窝点,公开武装护诈,实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动,诈骗数额巨大,同时涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪,情节极其恶劣。悬赏金额高达10万至50万元。
我国公安机关是否有权进行通缉?这是人们关心的问题。
对此,特约评论员、律师方正宇表示,根据我国刑法和刑诉法相关规定,犯罪行为或者结果有一项发生在中国境内的,视同在中国领域内犯罪,中国警方就具有对涉案犯罪嫌疑人的侦查权力,可以对其发布通缉令。“缅北电诈犯罪集团,相对应的行为中有非常多受害者就我国公民,适用我国刑法。”
上海政法学院国际法学院讲师冯硕分析,从国际法的角度,如果对于境外的在逃分子,我国当然有权发布通缉令,甚至可以通过国际刑警组织发布红色通缉令,但真正想要将犯罪分子捉拿归案还需要通过引渡或外国遣返、劝返等方式进行。
公开资料显示,明学昌是当地首富之一,当地媒体称其为“老领导”。以明学昌为首的犯罪集团在果敢自治区建立了一个名为“卧虎山庄”的电诈基地,内有多栋别墅、酒店、商场等设施,以及各类高科技的设备和严密的防御措施,汇聚了来自世界各地的电诈成员,组织开展冒充公检法,以及杀猪盘等各种类型的电信网络诈骗。
10月,明学昌还曾以“老领导”的身份参加了果敢自治区的打击电诈专项工作会议。不过半月时间,他和三名家人却遭到中方通缉。
“对于电诈这种危害性极大的行为,当然擒贼先擒王”,方正宇认为,当前我们打击境外诈骗犯罪主要面临“发现难、取证难、抓捕难”等问题,发布通缉令最大作用在于建立协作机制,获得羁押、采取紧急边控措施的正当依据。此外,通过广泛张贴和网络传播,充分调动群众积极性,鼓励提供犯罪线索协助破案,“从实际效果看,通缉令发布不久,多名头目被捉拿归案。”
“明家”落网将受到怎样的法律制裁?
据当地媒体报道,10月30日,缅甸政府委派军方对“卧虎山庄”涉诈集团进行调查搜捕,当天就抓捕700多名涉诈人员。
11月12日,我公安机关对明家四人公开通缉。其中,现已自杀身亡的明学昌是明家“大家长”,明国平是果敢自治区石园子乡民兵中队中队长,其他两名女性,明菊兰和明珍珍的户籍都在国内云南临沧。
这些犯罪嫌疑人在境外罪行是否适用我国法律,移交我方后将受到怎样的法律制裁?
华东政法大学刑法学教授沈亮指出,刑法等法律明确规定,外国人在中国领域外对我国或者我国公民犯罪,按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,适用中国刑法。明氏家族跨境诈骗犯罪集团涉嫌诈骗犯罪,而且涉嫌故意杀人等多种严重犯罪,起刑点在三年以上,适用我国刑法。
另外,跨境电诈犯罪与国内电诈犯罪属于同一个罪名,都是诈骗罪,但跨境诈骗犯罪,因其属于共同犯罪、集团犯罪,犯罪主观恶性大,非法获利所得更高,社会负面影响力大,属于具有情节严重的情形,或将从重量刑。
方正宇分析除了涉嫌诈骗罪,这些涉案人员还涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重犯罪,在定罪量刑时或将面临数罪并罚,“只要其中一项罪名的量刑涉及到最高刑,也就是‘死刑立即执行’的话,最终执行就会按照‘死刑立即执行’进行执行。”当然,最终结果还得根据检察机关公诉以及人民法院的法庭审判而定。明家人的家产可能也将用来退赔受害者损失。
至于自杀身亡的明学昌,尽管以死逃避了刑罚,但方正宇指出,不排除其罪行仍然会被公诸于众,“犯罪行为可能是共同实施的,未来在对现有几名头目审理的过程中,也会牵扯到这个首脑的犯罪行为”。
反诈风暴下缅北“四大家族”成“惊弓之鸟”
值得注意的是,此次被捣毁的明氏家族,只是盘踞缅北的所谓“几大家族”之一。就在中方发布悬赏明家四人通缉令时,网上就流传出缅北其他四大家族成员悔过、劝诫家人不要再从事电信诈骗的视频。
中国社科院东南亚研究中心主任许利平指出,以白所成、魏超仁、刘国玺和刘正祥为首的“四大家族”,在缅北长期经营,控制了果敢老街的矿产、商业和地产,背后则涉足电诈、赌博等黑色产业。
其中,白所成家族是当地最大的家族,其本人为果敢地区政府主席。长期以来,白所成的子女和家人都在从事电诈活动。魏超仁家族掌握较强的武装力量,他的武装力量也是缅甸边防军的一个重要组成部分,魏家专门成立亨利集团,长期从事电诈活动。
说到刘正祥家族,许利平介绍,在果敢同盟军前领袖彭家声控制果敢地区时,刘正祥就通过贩毒起家,后来从事房地产行业和电诈活动。刘国玺家族,相比前面三大家族来说实力最弱。但刘家主要从事矿产开发生意,生意和电诈活动联系非常紧密,还涉及包括人口走私、人口贩卖等勾当。
明家覆灭之后,“四大家族”的动向备受关注。
11月16日,据缅甸媒体报道,原果敢同盟军副司令、果敢自治区前主席白所成被捕。17日,同盟军发布消息,白所成在出逃时被缅军方拦下,目前仍在果敢。
白所成是否被缅甸军方扣押,目前还没有相关信息确认。不过,缅甸政府已发布针对白所成之子白应苍的通缉令。
中国公安机关表示,将持续发力,全力清剿诈骗窝点,依法公开通缉、缉捕涉诈人员,坚定不移铲除缅北涉我电信网络诈骗犯罪“毒瘤”。
人们拭目以待,未来中缅联合执法行动还有怎样的“雷霆出击”。
(看看新闻Knews记者 李瑶)