2025年11月6日中美落实中美元首釜山会晤共识，自 11 月 10 日起取消针对美国农产品（如鸡肉、小麦）的 15?0% 额外关税，并将 24% 对等关税暂缓期再延长一年。中方还停止对 12 家美国实体的出口管制措施，

特朗普2015年参加总统竞选时，反复强调“美国被中国占便宜了”，当时美国精英层视其为笑话。 但十年不到，他的“吃亏论”竟成了美国两党共识。 2025年，他重返白宫后迅速升级对华“三大战役”：关税战、技术战、金融战。 平均关税升至50%，是拜登时期的两倍多；54家中国实体被列入出口管制清单；美国国会甚至推动将中企从美股除名。 这些行动与他第一任期一脉相承，只是手段更激进。

他的策略看似混乱，实则遵循固定剧本。 2017年他就任后发布的《国家安全战略》报告，首次将中国定为“修正主义大国”。 2025年，他一边签署“停火协议”，一边宣称关税是“最美好的词汇”，并计划将国防预算增至1万亿美元，明确指向“遏制中国崛起”。 清华大学学者指出，这种“斗而不破”的状态，本质是霸权国与崛起国长期竞争的必然表现。

特朗普的“不可预测性”是其核心战术。 他曾在2019年突然对华展现“友好”，随后又加码制裁；2025年，他一边暂缓关税，一边在台海增加军事演习频次。 这种反复无常让日本民众对美国的信任度降至22%，但特朗普毫不在意。 他的目标不是维护国际信誉，而是通过“疯子理论”迫使对手在压力下让步。

“美国优先”是其所有行动的底层逻辑。 他对加拿大、欧洲等盟友同样加征关税，甚至将俄乌谈判与对俄关税捆绑。 北京大学教授贾庆国分析，特朗普的真正目的是通过关税增加财政收入，并逼迫制造业回流美国。 但数据显示，美国货物逆差从他上任前（2016年）的7600亿美元升至2024年的1.21万亿美元，关税战实际效果适得其反。

为何“吃亏论”能在美国盛行？ 特朗普戳破了美国精英的幻觉。 2000年美国给予中国“永久正常贸易关系”时，幻想中国会“西化”，但25年后中国反而崛起为工业强国。 保守派学者奥伦·卡斯称这一决定是“历史性悲剧”，因为美国虽获得廉价商品，却丧失了制造业根基。 特朗普利用这种焦虑，将内部问题转化为外部矛盾，简单有力的口号“中国抢走饭碗”成了政治动员工具。

与传统政客不同，特朗普从不构建长期战略。 他开除鹰派顾问班农、博尔顿，只因他们干扰其“交易优先”路线。 他在中国购买农产品时夸耀“胜利”，在疫情中仍强调贸易数据，连任压力始终驱动其政策摇摆。 但涉及中国高科技领域时，他毫不手软：2018年直接针对“中国制造2025”征税，2025年进一步封锁人工智能芯片。

哈佛教授沃尔特分析，特朗普并非“革命者”，而是试图回归旧日霸权的“反动者”。 他煽动民众对全球化不满，但政策核心是维护美国传统优势。 例如，他放松金融监管、扶持军工产业，目标是将技术军事优势转化为制造业动力。

欧洲外交关系委员会报告称，各国已看清特朗普的“胁迫本质”，并开始“硬刚”。 中国在贸易战中展现出韧性：反制关税的同时，制造业实力持续扩大。 特朗普的关税战虽声势浩大，但全球经济结构的复杂性远超其“零和博弈”的简单假设。