原标题：“多卡合一” “多码合一” 山西实施智慧民生服务优化升级工程

根据《山西省数字政府建设规划》，山西实施智慧民生服务优化升级工程，电子社保卡、医保电子凭证等多领域民生服务实现“多卡合一”“多码合一”。到2024年底，90%以上的高频政务服务事项实现“免证办”，一体化在线政务服务平台移动端全面覆盖群众的办事需求。

聚焦教育、社保、医疗、养老、抚幼、就业等重点领域，持续推进智慧民生建设。实施智慧民生服务优化升级工程，山西推动数字化服务在诸多民生领域的普惠应用。

在人力资源和社会保障领域，加快“数字人社”建设，实现人社业务系统的一体化整合协同，不断提升就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才四大业务板块信息化管理服务能力。以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，拓展社保卡在政府和城市各领域广泛应用，加快电子社保卡、医保电子凭证、电子健康卡“三码融合”建设，推进多领域民生服务“多卡合一”“多码合一”。建设山西省“区块链+人社”平台，先行先试“区块链+职业技能培训”“区块链+工伤保险一体化”应用场景。

在医疗卫生领域，提质升级全民健康医疗大数据平台，推动二级以上公立医院全部接入区域全民健康信息平台，健全市县两级全量电子病历、电子健康档案信息库，推动检查检验结果互通共享。推进电子健康卡建设，助力实现与电子社保卡、医保电子凭证的“多卡合一”。在医疗保障领域，打造“掌上医保办事中心”“指尖上的医保服务中心”。加快推广以医保电子凭证为载体的“一码通”服务管理模式，推动医保结算清单、医疗收费电子票据深化应用。

在养老领域，持续完善“康养山西”平台功能，搭建省级养老信息平台，优化政策发布、指挥调度、信息传输、监控管理等功能，建立全省老年人信息数据库，实现对各类涉老人员和养老机构信息的集中统一管理。

《规划》提出，到今年底，90%以上的高频政务服务事项实现“免证办”，一体化在线政务服务平台移动端全面覆盖群众的办事需求；到2025年底，100%高频政务服务事项实现全省无差别受理和同标准办理。“免证办”是指群众办理业务时，依托电子证照服务，使用、查阅、核验、打印电子证照信息，从而使群众办理政务服务事项过程中，可免带免交相应证照纸质材料。作为一种政务服务的便捷办理方式，该方式通过电子证照的调用，实现材料互认，减少纸质材料提交。