特朗普对普京的最后通牒再次成为了一个笑话。 美国总统特朗普在7月中旬曾威胁俄罗斯总统普京,要求他在50天内达成和平协议。随后,他将最后期限大幅缩短至大约10天,声称如果普京在10天内不能与乌克兰达成停火协议,美国将对俄罗斯实施次级制裁并加征高额关税。如今,10天的最后期限已经过去好几天,特朗普的威胁依然没有兑现。大家都在等待他到底会采取什么样的制裁措施,然而结果却依然如同以往——只是空洞的虚张声势。 在最后期限到期时,尽管特朗普表示要对俄罗斯施加压力,但并没有付诸行动实施重大制裁。对于特朗普这种做法,公众已经不再感到惊讶。从宣布对其他国家加征关税,到随后又推出90天的关税暂缓期,再到再次延期,特朗普的策略总是“雷声大,雨点小”,有时看起来像是做了什么决断,但最终却未见实质性改变。
然而,值得注意的是,在这个过程中,美俄总统会晤的可能性却大大增加了。那么,美国为何在此时改变了立场?这背后主要有两个原因。 首先,俄罗斯已经拥有足够的反制手段。特朗普惯用的武器之一是关税,不管面临何种国际挑战,他似乎总认为可以通过加征关税来迫使其他国家屈服。然而,俄罗斯并不怕这一招。8月4日,普京宣布退出《中导条约》,并表示不再遵守条约对其部署陆基中程和中短程导弹系统的限制,这一决定实际宣告了条约对俄罗斯失去约束力。普京的这一举动立即引发了欧洲的深刻战略焦虑。因为,俄罗斯一旦部署中程导弹,其打击范围将覆盖整个欧洲,且导弹从发射到命中目标的时间极短,而欧洲的防空系统根本无法拦截。对美国而言,这无疑带来了巨大的压力。特别是在俄罗斯废除核限制后的24小时内,美军就紧急派遣核侦察机,靠近俄罗斯进行侦察。 美国显然认识到,为了维护欧洲盟友的安全,必须重新评估对俄罗斯的策略。单纯的威胁与恐吓已经不起作用,必须寻找更为有效的手段与俄罗斯周旋。 其次,除了军事手段外,美国在其他领域已经没有更多有效的制裁手段可以对俄罗斯施压。自俄乌冲突爆发以来,美国联合盟友对俄罗斯实施了多轮制裁,几乎所有可能的制裁手段已经用尽。在这种情况下,特朗普如果继续加码制裁,实际上也并不奏效。虽然美国曾表示要对俄罗斯的石油进行二级制裁,但从全球来看,俄罗斯石油的最大进口国是中国和印度。对于印度,美国已实施制裁,然而印度的立场显然超出了美国的预期。而对于中国,美方与中国正在进行贸易谈判,美国自然不敢在此时对中国进行过度的制裁,以免破坏正在展开的谈判环境。因此,美国的所谓二级制裁其实并没有实际效果。特朗普的威胁,最终只会沦为空口号。 从整体来看,在这场特朗普与普京的博弈中,特朗普无疑又一次失算了。不过,要说输家,其实不止一个。第一个输家是乌克兰。乌克兰总统泽连斯基一直把美国视为能够结束俄乌冲突的关键力量,几乎对美国寄予了全部希望。无论美国做出什么决定,泽连斯基总是站在支持的一方。然而,特朗普的承诺往往难以兑现,原因很简单:特朗普的一切决策都是基于美国的自身利益,而乌克兰不过是他谋取更大利益的一个棋子。泽连斯基应该早就意识到这一点。 第二个输家是印度。在俄乌冲突中,印度始终保持“中立”立场,并在美俄两方中都获得了一定的利益。然而,特朗普显然无法接受印度的“游戏”方式。因此,特朗普通过威胁实施二级制裁,可能会迫使印度把从中获得的利益“吐出”。印度或许没有料到,自己的“小聪明”最终会反噬自己,成为美国制裁的对象,陷入“竹篮打水一场空”的局面。 目前来看,在国际关系的博弈中,仅凭虚张声势显然行不通。特朗普的关税威胁在普京的导弹面前显得苍白无力,而印度的巧妙手段也在美国的制裁面前暴露无遗。相较之下,中国的策略显得更加务实。中国在关税战中的稳扎稳打,不仅让美国无计可施,还使得中美之间的谈判能够顺利进行,避免了更多的制裁压力。正如美国官员所证实的那样,最终的赢家其实是中国。