面对威胁,有人选择屈服,自然也有人决定反抗。美国总统特朗普挥舞着关税大棒,试图通过一系列手段来达到自己的政治和经济目标。然而,他未曾料到,曾经与中国关系密切的某些国家居然选择了低头,而那些和美国关系一直较为密切的“盟友”们,竟在关税问题上仍旧表现出顽强的抗争。
自特朗普在7月4日宣布将在8月1日起将关税税率提高至10%至20%之间后,越南和柬埔寨成为首批选择向美国“屈服”的国家。特别是越南,竟然将对美关税降至零,换取美国不对等的20%关税。这一决定令人瞠目结舌,虽然有媒体曝料称越南被特朗普“忽悠”,但若没有动摇,何至于如此呢?
截至目前,东南亚11个国家中,已有4个国家向美国低头,这让特朗普的心情大为舒畅。但令人意外的是,日韩两国并未轻易妥协,仍在为各自的利益而与美国讨价还价。日本内阁官房长官石破茂坚决表示,日本已为所有可能的情况做好准备,而韩国的李在明虽然言辞不如石破那般激烈,但他在表态中仍暗藏决心,捏紧了拳头。
令人更为惊讶的是,一直在关税问题上讨好美国的印度,却在这次关税纷争中表现出罕见的冷静与坚持。印度的商务与工业部部长戈亚尔公开表示,面对不符合印度利益的协议,印度不会急于与美国进行谈判。更让人意外的是,印度甚至计划与澳大利亚、欧洲、英国及阿联酋等国家加强贸易合作,以此来对抗特朗普的关税政策。这一态度表明,莫迪政府或许将扬起反美的大旗,以应对国内的反对声浪。
为了应对东南亚国家的“非合作”,特朗普不断出台新的政策,本周二宣布对进口铜征收50%的关税,并且这一决定将于8月1日生效。美国商务部长霍华德·卢特尼克为此辩解称,铜作为关键原材料,广泛应用于基础电网、建筑工程、汽车制造和军事装备等领域,因此“把铜带回家”是美国必须采取的措施。
然而,这一政策的实施立刻导致了欧洲铜股的下跌,同时沪铜也出现了下跌,而美铜却逆势上涨。显然,这场“抢铜大战”是经过精心策划的。摩根大通的首席执行官杰米·戴蒙警告称,关税政策将导致通货膨胀,经济形势“令人担忧”。为了应对可能的通胀压力,美联储虽准备降息,但并未明确降息的具体时间。而特朗普则坚持认为“没有通货膨胀,降低利率!”,他甚至要求美联储“至少下调3个百分点”。
作为美国的邻国,加拿大首当其冲,面对特朗普的关税威胁,不得不放弃原本计划提高50%的对美金属关税。加拿大总理贾斯廷·卡尼表示,加拿大将重新与美国展开贸易谈判。
然而,与加拿大选择妥协不同,智利则选择了坚定反抗。7月9日,智利总统博里奇公开表态,坚决捍卫铜产业的主权,并表示将正式与特朗普政府进行沟通。事实上,智利与加拿大一样,都拥有丰富的铜矿资源,且都是美国的主要铜供应国。今年上半年,智利的铜出口总额高达260亿美元,而美国几乎一半的铜进口来自加拿大。尽管如此,智利选择了硬刚,而加拿大则选择了低头,二者的态度截然不同。
智利和加拿大的矿业协会也表现得极为理智。智利国家矿业协会主席豪尔赫·里斯科指出,“美国缺乏自给自足的能力”,而加拿大矿业协会主席皮埃尔·格拉顿则警告称,特朗普的关税政策将“损害美国制造业”,暗示美国在这一政策上的决定可能会自食其果。
除了智利,巴西也决定与美国进行硬碰硬的对抗。在特朗普宣布对巴西铜征收50%的关税后,巴西股市暴跌,美元兑巴西雷亚尔汇率下跌了3%。巴西总统卢拉立刻发表强硬声明,表示将对美国采取对等反制,并强调巴西主权不容侵犯。巴西副总统阿尔克明则质疑特朗普,指出巴西明明是贸易顺差国,为什么会被加征关税?
外界普遍认为,巴西对美国关税的强硬回应,可能与卢拉在近期金砖峰会上公开呼吁“去美元化”有关。此外,巴西前总统博索纳罗与特朗普关系密切,而博索纳罗面临“政变未遂”的指控,有传言称特朗普曾要求巴西撤销对博索纳罗的指控。
那么,为什么特朗普会选择铜作为打击的目标呢?
事实上,铜作为一种重要的工业原材料,几乎在各行各业中都得到了广泛应用。全球对铜的需求主要依赖智利、加拿大、墨西哥、秘鲁等国家,而美国则需要进口45%的铜。尽管美国一直在努力增加本土铜的开采,以减少对进口铜的依赖,但铜的全球需求持续上升,且开采难度逐渐增大。特朗普对铜征税,目的在于通过打压全球铜价来迫使中国退出南美市场,进而进行一场“迂回遏制中国”的策略。
然而,特朗普的算盘似乎打错了。铜不同于稀土或芯片,不具有“卡脖子”的效果。在全球市场中,铜的需求不断扩大,而供应的增长却面临诸多挑战,尤其是对于制造业而言,铜几乎是不可或缺的原材料。在这种供需紧张的局面下,关税政策恐怕难以阻止铜价的上涨,尤其是对于铜需求巨大的国家。
实际上,特朗普的关税政策不仅未能有效控制铜价,反而可能会加剧美国国内的供应短缺问题。今年4月,美国铜业进口商曾向美国商务部警告,任何对铜进口的限制只会导致铜供应流向中国,因为美国本土的铜开采量难以满足需求。这也暴露了特朗普关税政策的最大矛盾——短期利益的追求最终可能损害美国长期的经济利益。
换句话说,特朗普的关税策略无论如何变动,始终处于一种目光短浅的状态,而越来越多的国家在经历过关税博弈后,已经看透了特朗普的“关税数字游戏”。遗憾的是,特朗普似乎至今未能意识到这一点,且依然固执己见,无法从中吸取教训。