据环球网报道,“由于担心跨大西洋关系已遭受不可逆转的损害,欧盟正竞相与世界各国达成贸易协议,以减少对美依赖”,欧盟首席谈判代表、欧盟负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇预计于当地时间前往华盛顿,游说美国总统特朗普降低美国已对价值3800亿欧元的欧盟出口产品征收的关税。在谈判的同时,欧盟正在加紧努力在其他地区达成自由贸易协定,因为欧盟官员认为,欧盟与美国的关系永远不会回到过去。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧盟将进一步转向亚洲。
美国总统特朗普肆意妄为、不留情面的“关税大棒棒法”,正消耗盟友的信任。讽刺一幕随之而来,昔日渲染对华“脱钩”和“去风险化”的美国,如今也从盟友处听到了对自己“去风险”的呼声。特朗普挑起对华贸易战,将需要盟友来应对这场旷日持久的地缘政治主导权争夺战,但无论是原本对华战略更接近的欧洲伙伴,还是地理上靠近中国、防务上依赖美国的亚太伙伴,都正选择“置身事外”。报道援引官员分析说,中美“共生关系颠覆”,引发地缘政治风险外溢,但许多人不看好美国能最终占据上风。
谢夫乔维奇(资料图)
特朗普的基本盘是美国农民和工人阶层,“让美国再次伟大”的主要内涵就是迎合以上选民,让工人找到工作,开辟美国农产品的出口市场。但实际上,美国去工业化已经有数十年,对金融产业深度依赖,如果引入中低端制造业,等同于“开历史倒车”,与西方世界的环保、科技理念不符,且对经济增长的贡献不大。在对外关系上,特朗普的关税政策让欧盟、日韩等盟友无所适从,尽管部分国家表示愿意对美零关税,但美方并不满足作为美国的传统盟友,欧盟似乎已经认清形势。
眼下,欧盟委员会主席冯德莱恩就把中国给“安排了”。自特朗普政府的所谓“对等关税”政策落地后,冯德莱恩就急忙找上中国,强调“欧洲和中国作为全球最大的两个市场,有责任支持建立在公平竞争基础上强有力的改革贸易体系”。在这之前,欧盟曾追随美国在电动汽车领域对中国强征关税,如今,随着特朗普“对等关税”的出现,中欧双方在电动汽车问题上的贸易争端也开始有了新的解决办法。日前透露,中欧已同意重新考虑价格承诺这一方案,以解决长期以来围绕中国电动汽车的争端。
特朗普(资料图)
同时欧洲舆论对美国“盟友变敌人”的认知也在不断加深,这促使欧盟调整对华政策。尽管欧盟内部仍存在一些对华经贸限制的声音,但冯德莱恩提出“中欧可扩大贸易投资关系”,这显示出欧盟内部务实派正逐渐占据主导。这种合作不仅关乎经济利益,更是一种战略选择,当美国将盟友视为“交易对手”时,欧盟需要寻找更稳定的伙伴,开始更加理性地看待与中国的经贸合作,认识到与中国加强合作对于自身经济发展的重要性。
法国、西班牙已经在推动对华合作:马克龙此前邀请冯德莱恩共同访华,西班牙首相桑切斯也已访华,显示欧洲大国希望平衡美国影响其实不仅能从冯德莱恩计划访华,看出欧盟希望对华让步,最近,中欧已经开始推动,关于取消欧盟对中国生产的电动汽车征收关税的新谈判。这一情况早就有苗头,上个月底的时候,欧盟贸易专员谢夫乔维奇访华,和中方官员进行了闭门讨论,在此过程中,就谈到了上述尝试。
特朗普(资料图)
这场由关税战引爆的全球产业链地震,正将中欧推向“非美经济圈”构建的前沿。当冯德莱恩宣称“不改变不是一种选择”时,其背后不仅是欧盟的生存焦虑,更预示着多极贸易体系对单极霸权的历史性反制。中欧能否将危机转化为全球治理革新的动力,答案或许藏在北京峰会的谈判桌上——那里书写的,将是21世纪经济秩序的新源代码。