撰文丨高语阳

3月17日上午，北京推进国际交往中心功能建设领导小组会议召开，审议北京推进国际交往中心功能建设领导小组2025年工作要点和2024年工作报告。

北京市委书记、北京推进国际交往中心功能建设领导小组组长尹力主持会议，市委副书记、市长殷勇，市委副书记、组织部部长游钧，中联部副部长陈洲，中央外办副主任祝勤出席。

2014年2月，习近平总书记考察北京时曾对北京的核心功能进行了明确定位，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，要求努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。

此后，北京推进国际交往中心功能建设领导小组成立，市委书记担任组长。小组每年初开会总结上一年工作，明确新一年重点任务。

“今年北京大事多要事多。”3月17日的会议指出，要持续强化北京国际交往功能，为推动构建人类命运共同体、为国家总体外交和北京高质量发展作出新贡献。

资料图（供图|北京日报）

政知君注意到，会议在部署2025年工作时，有三个关键词。

第一，开放。

北京服务保障元首外交和国家主场外交活动，全力服务党和国家对外工作大局。

今年政府工作报告在总结2024年中国特色大国外交工作时提到，成功举办中非合作论坛北京峰会、和平共处五项原则发表70周年纪念大会、中阿合作论坛部长级会议等重大主场外交活动。

3场活动都在北京举办，其中，中非合作论坛北京峰会是中国近年来举办规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。

随着中国日益走近世界舞台中央，作为首都和国际交往中心，北京重任在肩。对此，北京持续增强国际交往综合承载能力，每年领导小组会议都明确新一年度的重大项目清单：

• 2025年要推进雁栖湖国际会都功能整体提升；加快第四使馆区及周边地区规划建设；提升奥林匹克中心区、新国展等区域功能和品质；打造中国长城博物馆等国际交往新平台；用好中轴线申遗成果，储备谋划特色化国家会客厅。

国际交往中心功能建设要与首都高质量发展良性互动。随着服务国际交往的软硬件水平全面提升，国际高端要素加速聚集，协同效应促进首都高水平开放发展。

北京有中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛等具有国际影响力的平台，还有中国发展高层论坛“北京之夜”活动，都是北京招商引资的金字招牌。

3月17日的会议指出，坚持国际化、市场化办展，吸引更多标志性外资项目落地。

第二，引领。

北京国际交往中心功能建设坚持规划引领，前瞻性布局，对相关改革先行先试，打造服务新时代中国特色大国外交的“首都样本”。

3月17日的会议指出，准确把握新时代中国特色大国外交要求，立足当前、着眼长远，完善“一核、两轴、多板块”国际交往空间格局。“一核”为首都功能核心区；“两轴”为中轴线及其延长线、长安街及其延长线；“多板块”是多维度、全方位展现北京国际化大都市形象魅力的亮点板块。

此前，北京多次编发规划，明确“施工图”、“任务书”。

例如，2020年北京编制发布了《北京推进国际交往中心功能建设专项规划》，擘画了未来15年的发展蓝图；2021年，北京市委市政府审议通过《北京市“十四五”时期加强国际交往中心功能建设规划》，这是国际交往中心功能建设的第一个五年规划。

另外，今年的领导小组会议审议了《北京国际交往中心规划实施指引》《北京城市国际化服务工作方案》，进一步明确下一步工作。

在强调坚持规划引领的同时，会议还指出，优化资源布局，完善工作机制。“将国际交往中心功能建设要求，纳入规划编制、实施、评估各环节，建立重点项目清单动态管理机制和协同推进落实机制。”

第三，品质。

北京推进国际交往中心功能建设，要不断提升国际化服务品质，聚焦高频需求推出一系列集成场景服务。

例如，为外资企业和外籍人士提供友好便捷、公平透明的政务服务，北京市推出8个语种的国际版网站，制定《提升首都国际化网上服务能力工作方案》，打造集信息发布、公共服务、互动交流于一体的国际化网上服务平台。另外，12345市民服务热线可接听8语种来电，外资企业和外籍人士的诉求被纳入接诉即办工作机制。

在最新领导小组会议上，北京市坚持问题导向、分类施策，聚焦重点群体的重点需求，逐一推出针对性举措，健全涉外政务服务：

• 对国际商务人士，优化全景式营商服务，提升国际商务服务体验；

• 对入境游客，持续丰富入境旅游产品供给，打造中国入境旅游首选地；

• 对留学生，进一步完善国际学生招生、教学、管理等政策，做强“留学北京”品牌。

会议还强调，要加强政策创新，争取更多境外人员便利化改革措施在京先行先试。