财联社3月14日讯（记者 闫军）财联社记者获悉，证监会首任主席、中国金融改革名将刘鸿儒逝世，享年95岁。

公开履历信息显示，刘鸿儒系1930年11月出生，吉林榆树人，是新中国第一代苏联留学生，回国后在中国人民银行先后任处长、局长，1979至1980年任农业银行副行长，1980至1989年任中国人民银行副行长，1992年至1995年出任证监会首任主席。

面对中国证券市场的初创阶段，市场发展并不规范，情绪狂热与内部交易频现，刘鸿儒提出“开荒铺路修轨道”的理念，他担当“救火队长”，在证监会进行了一系列开创性的工作，包括B股市场、H股、期货市场和国企海外上市的推出等。

值得注意的是，2024年1月11日，第二任证监会主席周道炯因病去世，享年90岁。

证券拓荒，金融老将临危受命首任证监会主席

清华五道口校友会曾发文回顾刘鸿儒的金融改革之路。

中国股市拉开序幕、进入集中统一规范发行和交易时代的标志是，1990年年底和1991年年初，上海、深圳证券交易所的成立。但其实在这之前，中国股权融资伴随着股份制的实践已慢慢地在经济发展的土壤中潜滋暗长，自发、分散地交易着，同时一些矛盾和不规范也相随相生。

上世纪80年代，中国资本市场中数量最大的是国库券，数量最小的是金融债券，争论最多的是股票市场。刘鸿儒彼时表示，其实从政府角度最初并没有整体方案和计划，实践中是客观事物发展推进到哪一步，就做到哪一步。

在主导恢复农业银行、金融体制改革上积累了丰富经验的刘鸿儒被委以重任，1992年10月，出任中国证监会第一任主席。

90年代初的深圳特区，“买到股票就等于发财”的理念深入人心，烈火烹油的时代，尽管当时只有深发展等5家小企业的股票在上市交易，但是交易所火爆，连交易窗口前的马路上都站满人，甚至全国资金都在涌向深圳，热度影响到上海。

交集在这时产生，时任体改委副主任刘鸿儒以调查组组长的身份对这一狂热现象进行了3次调查，并协助深圳、上海两地政府规范股票市场。

到了1992年8月，深圳发行新股认购抽签表吸引了来自全国的几十万名“抢购大军”，抢不到的投资者情绪激动，引发社会的关注。

同年10月，从国务院层面确定成立证券委，下设证监会，负责日常监管和决策执行。刘鸿儒担任证券委副主任，并出任首任证监会主席。这意味着，中国证券监督管理委员会的成立标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。

白手起家，推动多项开创性工作

刘鸿儒在自己的书中曾写道，组建中国证监会，自己是空手而去，当时，中国证券资本市场的法律地位、功能定位和预期发展规模都尚未确定。他坦言做拓荒者风险很大，他曾说：“股市猛跌，下边有怨气；股市猛涨，上面有意见；不涨不跌，所有人都有意见。”

在证监会创立之初，他一边学习国外先进经验，一边与中国实际情况相结合，同时还鼓励员工，“不要害怕各种责难，要有为事业奋斗的精神，严格依法监管，勇于开创局面”。

刘鸿儒带人多次海外学习，对美国、英国和香港三种市场监管模式的异同后，经反复研究认为，可参照运用“香港模式”。随后，国务院听取各方面意见后确定了中国证券市场的四层监管体系。即一层是中介机构发挥的社会监管体系、二层是证券交易所和证券经营机构组织的证券业协会的自律性监管体系、第三层证监会带有准政府性质、第四个层次是政府管理机构。

围绕着防范风险，他提出中国发展资本市场的指导思想和政策原则，其中一个重要的观点：上市公司的质量是资本市场稳定发展的基石。

在法规政策颁布上，刘鸿儒在任期间，先后推出《股票发行与交易管理暂行条例》和《证券交易所管理办法》，以及配套的法规，让市场初步可以依照一个统一的规则来运行和监管。

刘鸿儒和他的团队进行了一系列开创性的工作，包括B股市场、H股、期货市场和国企海外上市的推出。比如1993年6月29日，青岛啤酒股份有限公司首次在香港发售股票并上市，开创了中国企业在海外上市的先河。

数据显示，刘鸿儒在任期间，中国股市从仅有42家公司挂牌交易，发展到1995年的381家，年成交额从681.3亿元增长到4023亿元。刘鸿儒的工作不仅推动了中国股市的快速发展，还为市场的规范化奠定了基础。此外，刘鸿儒呼吁开放机构投资者入市，大力发展专业的证券投资基金，以及投资者保护。

此外，刘鸿儒也是金融教育家，非常重视金融人才培养，曾担任中国金融学院（现对外经济贸易大学金融学院）院长、研究员、博士研究生导师，中国金融学会副会长。2012年3月29日，任清华大学五道口金融学院理事会名誉理事长，著有《社会主义货币与银行问题》《社会主义信贷问题》等。

（财联社记者 闫军）