封面新闻记者 李茂佳
“无论是中华复兴、科技强国,还是发展新质生产力、未来产业,科技成果产业化是必经之路。”1月20日,重庆市政协常委、重庆市总商会副会长、重庆莱福医疗产业有限公司董事长付建忠接受封面新闻采访时表示,今年重庆市两会,他带来了《关于引导民营企业全流程参与科技成果产业化工作》的建议。
重庆市政协常委、重庆市总商会副会长付建忠
付建忠表示,2024年《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求深化科技成果转化机制改革、提高成果转化效能。在2024年工作和调研中,他特别注意到科研工作与民企发展全流程的融合度问题。
付建忠通过调研发现,目前,科研院所的科研工作中,从选题立项到科技成果输出转化,民营企业全流程参与的案例还较少。
具体来说,民企对各类可以公开科研资源,例如科研院所、科研平台、科研人才、科研方向、科研政策等,缺乏系统性了解。“各类科研院所、科研平台、科技局等都有网站,虽然信息公开,但存在资源过于分散、内容不完整、联系方式不全等问题。”
同时,付建忠认为,科研院所选题时,虽然已有市场导向意识,但大多数情况下,科研机构极少委托民企承担市场调研、市场论证,极少邀请民企的供应链、技术、生产、质控、营销、物流等专业人士参与或列席课题评审。
“科研院所结题的成果很多,但转化率总体不到70%。”付建忠表示,由于民企在选题、立项、经费、供应链协同等,知晓度有限、市场代表性有限、建议权有限等,加上孵化和产业化本身投入更大、风险更高,导致科研、孵化、产业化分段脱节的情况并不鲜见,民企参与意愿度和时效性较低,闲置待转科研成果不少。
对此,付建忠建议,进一步集成整合科研资源并发挥效用。基于重庆技术转移转化公共服务平台,集成整合重庆乃至周边省市科研资源,扩增服务功能,开发App或小程序,集成到“渝快办”,打造科研资源富集地、科研课题互动区、科研经费渠道源、科研节点可视窗、科技成果展示厅、转移转化服务链、科研价值生态圈。
鼓励科研院所不局限申报政府课题获取政府经费,也要多面向经营主体接地气、搞科研、创价值。适度扩展科研候选课题征集功能,鼓励包括民企等社会各界提出科研课题。
同时,鼓励科研院所选题开题前及科研过程中,单列市场调研费用预算,招标委托民企等经营主体以及商协学会等竞标调研,作为选题、开题、结题、孵化、产业化价值的重要参考依据。
此外,适度扩展供应链优化协同招标功能,鼓励科研主体坚持市场化优选原则、适度备份供应商原则、供应链协同价值最大化原则等,招标供应商,鼓励民企等经营主体,积极参与平等竞标。