9月16日，台风“贝碧嘉”先后在上海、浙江一带强势登陆，登陆后，贝碧嘉沿着上海-苏州-无锡-常州，一直向安徽、河南方向移动，受其影响，上海、浙江、江苏、安徽、河南等地部分地区连日来遭受了强风暴雨的袭击，暴雨和强阵风对部分建筑（尤其是对部分外立面和玻璃幕墙）、树木、车辆等造成了严重的损害。台风离境后，保险机构迅速出动，投入到灾情理赔服务当中。从目前相关各方披露的数据信息来看，台风“贝碧嘉”造成的直接保险理赔额，将创建国以来长三角灾害保险理赔额之最。

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据悉，本次台风仅上海一地，就吹倒上万棵树木，而江苏苏州昆山等地，吹倒、损毁的树木更是不可计数，而这些树木，大部分都没有投保相关的保险，其损失主要由市政部门承担。

不过，在台风过境后的第二天（17日）15时，在青浦区白鹤镇的上海浦信蔬果专业合作社，负责人张陈文收到了太平洋安信农险青浦支公司预先赔付的20万元保险金，开始了蔬菜大棚的后续修复和蔬菜补种等工作。

张陈文所在的白鹤镇是上海市蔬菜保护镇之一，全镇蔬菜种植面积有10967亩，种植主要品种有鸡毛菜、油麦菜、生菜等，日均上市量达280多吨。因地处青浦西北部，是台风路径经过的区域，白鹤镇受台风“贝碧嘉”带来的风雨影响较大，镇内不少农业合作社的绿叶菜种植基地都受到不同程度的损坏。

台风过后，大部分蔬菜大棚的顶端覆膜被大风吹破飞走，部分大棚钢结构支架都被风吹得折断倒伏。大棚内即将成熟的绿叶菜和菜苗被暴露在太阳底下，根系被风吹出土壤，出现萎蔫现象。

张陈文说：“这次台风让蔬菜大棚损失明显，特别是薄膜被摧毁的情况比较多。保险公司也是第一时间跟我们联系，关心我们的受损情况。及时把预赔款打到我们账上，为我们后续购买薄膜、修复大棚减轻了资金的压力。”

截至9月18日，上海财险业已接报案数3.72万件，预估赔款6.53亿元。其中，太平洋安信农险上海分公司各机构接到因台风“贝碧嘉”导致农业损失报案1109件，受损农户涉及2851户，报损金额超2亿元。据悉，此次“贝碧嘉”台风所到之处，蔬菜大棚受损较为严重，部分大棚出现了整体垮塌、位移、掀翻。

从苏州地区的情况来看，人保财险苏分共接到各类理赔报案5218起，预估损失4451万元左右；平安产险苏分共接到车险报案7481笔，估损金额4489万元左右；太保产险苏分累计接到车险报案5808笔，预计损失金额3679万元，农险报案344件，非车险报案5348笔，预计损失金额2500万元；太平财险苏分共接到因台风受损的报案792起，预估损失957.1万；中华财险苏州中支接到报案457起，预计损失超1200万元；国寿财险中支接到报案2376笔；英大财险苏州中支已接到报案51件，等等。

截至17日下午14点，平安产险无锡分公司累计接报案7400件，预估大灾总赔付金额约4000万元。

近年来，极端天气频频发生，应急管理部数据显示，仅今年上半年，各种自然灾害共造成全国3238.1万人次不同程度受灾，直接经济损失931.6亿元，是2023 年同期的近三倍左右（382.3亿元）。

9月初，台风“摩羯”在海南沿海地区登陆，造成4人死亡，95人受伤，超过50万人受灾。作为台风登陆的主要区域，仅文昌市一市，预计直接经济损失高达327亿元。

在台风的影响下，位于文昌沿海的多个风电机组遭到破坏，单个机组造价接近千万元。巨灾天气的极大破坏性，引发了人们对巨灾保险的关注。

据世界银行报告，1989年至2018年，自然灾害在中国共造成将近20万人死亡，直接经济损失11.237万亿元人民币。这30年里，自然灾害造成的直接经济损失占GDP的2.25%。

面对巨灾的破坏，除了政府和社会的紧急救助之外，巨灾保险也是弥补社会损失的重要手段。但我国相应的巨灾保险开发程度很低，专门针对自然灾害的保险险种不多。

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根据金融监管总局的数据，截至7月11日，中国各地保险机构今年累计接到报案9.5万件，估损金额32.1亿元，已赔付和预赔付金额超11亿元。慕尼黑再保险公司曾向媒体表示，2023 年中国仅有约5%的灾害相关经济损失得到了保险，远低于38%的全球平均水平，保险缺口高达230亿美元。

2008年，四川“5.12”大地震造成经济损失超过8451亿元，保险赔付仅18.06亿元人民币，占0.2%。而2005年，美国“卡特里娜”飓风保险赔付达到了其直接经济损失的50%；2007年全球因巨灾造成的经济损失约为706亿美元，保险业赔付了276亿美元，占39%；2009年全球因巨灾造成的经济损失为620亿美元，保险业赔付占42%。

为建立巨灾保险制度，中国在国家层面已经出台了一系列政策文件。2015年，由四十多家保险公司组建的中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体成立，通过统一的业务管理平台，完成业务分配和资金结算，共同承担风险。地震共保体发挥了积极作用，至今累计赔付超1亿元。

地方政府层面，经济发达地区自2008年以来，在地方巨灾保险试点方面进行了不同程度的试点，如深圳市推行了覆盖16种自然灾害的巨灾保险。只要在深圳市内，因暴风暴雨、洪水等自然灾害造成人身伤亡的医疗费用、残疾救助金、身故救助金等都可获得赔付，最高额度为25万元。苏州市从2009年开始，便逐步探索建立覆盖全市的自然灾害民生综合保险制度。目前，全市十个县市区各自开展自然灾害综合民生保险工作，结合实际制定民生保险投保标准和理赔细则，每年共计投入保费近3000万元，实现全市自然灾害民生保险全覆盖。

据中国人保集团的数据，截至2023年底，其地方性巨灾保险覆盖范围为74个地级市（全国有400个左右的地级市），保障人数2.7亿。2018年至2023年，广东巨灾保险项目累计支付赔款约32.6亿元，为台风、强降雨等灾害救助提供有力支持。

亚洲开发银行的一份报告分析，包括中国在内的大多数发展中国家灾害保险的普及度不高，常见需求方制约因素有民众负担不起、缺乏金融知识、缺乏对保险的信任等，供应方制约因素包括缺乏数据、技术能力不足等。政府的监管和支持框架则对两者的意愿都有所影响。

2021年，原银保监会办公厅发布《关于境内保险公司在香港市场发行巨灾债券有关事项的通知》，明确巨灾债券适用范围、发行要求等事项，支持境内保险公司在香港资本市场分散巨灾风险。2021年，中国财产再保险有限责任公司成功在港发行巨灾债券，对7亿元以上的台风损失提供2.5亿元的风险保障。2023年，中国人民财产保险股份有限公司在港成功发行巨灾债券，对50亿元以上的地震损失提供2.3亿元的风险保障。

金融监管总局表示，下一步，将立足我国国情，不断总结巨灾保险发展经验，配合有关部门完善防灾减灾数据信息共享机制，支持有意愿的地方政府根据本地区风险特点开展巨灾保险试点。同时，鼓励保险公司联合各地政府和职能部门开展防灾减损宣传和配套服务，充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。