社区干部“重复报表”负担为何难解决？
碧翰烽/文
报表多、数据不能共享、重复报送等问题是困扰基层工作人员的主要负担之一。
不少社区干部经常反映，信息重复采集、反复录入、多头上报的工作任务最为繁重，占据过多时间和精力，不堪其扰。有的时间要求还相当紧、标准还相当高，往往被迫造假以应付。
针对这个问题，有的地方采取了一些措施，通过搭建数据平台，让各部门之间实现信息共享，破解困扰基层的数据重复填报、过度留痕等形式主义问题，切实为基层减负。
比如有的地方就搭建了智慧应用平台，采用大数据及人工智能技术，实现了”报表一键填报“等功能。
这应该是比较好的一种办法，在现有的技术条件、基础条件之下，推行起来也并不困难。可是至今在不少地方，仍然存在着”重复报表“的负担。
即使是有的地方已经初步实现了部门数据共享，但是在基层减负方面的应用效果并不明显。类似”一键填报“的功能并没有得到全面推行应用，不少社区依然”以一根针对应千条线“，应付着各种各样、各行业各领域的数据填报和信息系统数据采集录入。
这究竟是为什么呢？有哪些原因值得思考。首先，关于村社区信息化建设管理应用，缺乏统一规划和顶层设计。比如延伸到村社区的信息系统、APP、小程序，是比较多的，许多部门都有，谁都可以要求村社区采集录入数据；再比如有的部门自身就有多个信息系统，内部都没有进行统一规划。还有，有的行业部门，省市县各个层级也都分别开发了信息系统，功能相似，但相互之间数据又不联通。
其次，一些部门本位思想较重，过度考虑自身利益，甚至于存在推责心理。在数据方面，有的部门就强调运用自身系统采集上报数据，觉得自主性强，想采集什么就是什么，应用起来也相对封闭、方便，不用受太多的限制。而且还可以借此大上信息化项目。
还有，有的之所以要求基层填报数据，其实并不是非要基层报送，而是想将责任推给基层。比如一旦某个数据有假，就可以把责任推给基层。因为有些数据之假，可能就是上面要求的结果，但又得从基层报上来。像这种数据，如果靠部门数据共享，恐怕是难以报上来的。
再次，有些部门共享的数据质量不高，难以达到相关部门的要求。比如有的部门共享的数据时间不能实时，数据的准确性、完整性也不能保证。主要是有的部门属于垂直管理，共享的方式难以达到最佳，不能自动、智能，往往需要手动方式，导致数据质量难以保证。
最后，基层社区治理存在部门多头指挥。理想的情况是，应该明确由一个部门牵头统筹，以某个信息系统为唯一的数据采集录入渠道，各个部门只能通过这个系统进行数据采集上报，也就是上面所讲到的”一键填报“，或者由该部门统一下发表格进行收集。作为统筹党建引领基层治理的社会工作部，其成立显然值得期待。