本报记者 胡婧怡

制造业是沈阳立市之本。面对传统制造业转型发展命题，沈阳将智能化改造和数字化转型作为实现新型工业化的重要抓手，以务实举措走出一条契合老工业基地实际的“智改数转”路径。

高位谋划，协同推进。沈阳成立市、区两级“智改数转”工作专班，出台行动方案，配套14项具体支持政策，形成“评估—诊断—改造—示范”工作路径，依托“市—区—街道”三级责任体系，实行日调度、周通报、月小结，市区领导包保重点企业，累计解决企业诉求300余项，形成从“市级统筹、部门联动”到“区县主责、企业主体”权责清晰的工作格局。

摸清家底，评估诊断。沈阳对规上工业企业开展数字化评估，将全市工业企业按数字化水平划分为5个等级，建立“一企一档”台账，绘就转型“一张图”。在此基础上，沈阳推动2162户规上工业企业逐一开展基础诊断，由专业团队量身定制“一企一策”方案；对争创标杆的头部企业，引入中国工业互联网研究院等国家级智库进行深度诊断，确保路径科学可行。

分类实施，精准改造。沈阳按照企业数字化水平实施“普及、提升、培优”三大行动，因企施策、循序渐进。面向基础薄弱的中小企业，开展“普及行动”，依托市“智改数转”公共服务平台，免费推广SaaS软件和“小快轻准”产品，引导中小企业从基础操作起步。面向具备一定基础的企业，推行“提升行动”，发挥链主企业龙头带动作用，实施“大手拉小手”协同改造，形成“龙头探路、批量跟进”的良性循环。聚焦优质头部企业，实施“培优行动”，支持融合人工智能等前沿技术，争创更多国家级、省级标杆企业。截至今年8月底，全市规上工业企业“智改数转”覆盖率已超八成；新获评省“智改数转”标杆企业17户、先进级智能工厂26个、数字化车间19个，均居全省首位；累计获评国家卓越级智能工厂8个、省先进级智能工厂111个。

培育生态，系统支撑。在服务供给上，沈阳引入国家工业信息安全发展研究中心等国家级智库，对接华为等服务商，培育东软集团等本地企业，锻造全流程服务能力。在金融支持上，沈阳联合金融机构推出无抵押专项信贷产品，叠加贴息政策，缓解融资难题。在人才培育上，沈阳实施“数字工匠”行动，加强校企合作，累计培养技能人才近3万人次。今年7月，“沈阳建成制造业数字化转型公共服务平台”案例入选全国中小企业数字化转型试点城市长效机制建设成果。

今年底，沈阳将实现规上工业企业“智改数转”全覆盖，进一步提升数字化水平。

(李黎参与采写)

《 人民日报 》( 2026年09月07日 14 版)