乌克兰财政部长警告称,除非能从盟友那里获得资金,否则该国可能不得不削减非军事开支。他还敦促欧洲各国部长“跳出固有思维模式”,因为基辅正面临着俄罗斯局势升级的又一个冬季。
自2020年以来一直负责乌克兰财政的谢尔盖·马尔琴科告诉欧洲新闻台,自2022年全面入侵开始以来,乌克兰从未面临过如此紧张的预算状况。
如果不能找到解决办法,那么在军事开支和武器采购方面,预算的其他领域可能会受到影响,拨款也会被延迟。
“我们已经看到一些流动性问题,预计预算会出现一些短缺,”他告诉《今日欧洲》节目。“这意味着由于流动性不足,我们可能不得不推迟一些与战争无关的款项支付。这将会产生一些后果。”
当被问及这是否会影响外部债权人时,马尔琴科表示不会。
但他表示,这种影响可能会在地方层面显现,尤其是在建造避难所和建设基础设施方面,他认为这些“仍然很重要”,因为该国正在为俄罗斯可能发动的又一个冬季袭击做准备。
“自2022年以来,我们从未遇到过这种情况;当时我们确实遭受了流动性短缺的困扰。现在,我们正越来越接近2022年的情况。”
他告诉欧洲新闻台,俄罗斯对乌克兰的袭击强度在8月份急剧升级。马尔琴科表示,他正在制定新的预算,并假设战争将持续到2027年,预计资金缺口将达到326亿美元。他说,本周访问基辅的国际货币基金组织也看到了类似的数字。
“战争升级得非常迅速,我们自己也意识到了这一点。与上个月相比,情况已经截然不同,最近我们的后勤保障系统遭到了袭击。我们预计今年冬天会非常严酷。局势升级意味着我们必须找到生存之道,”他说道。
乌克兰财政部长敦促欧洲各国部长发挥创造力,寻找解决方案,并考虑乌克兰提出的一项新计划,该计划旨在动用约3000亿美元的俄罗斯冻结资产。去年12月,欧盟部长们因难以弥合分歧而否决了这项计划,最终决定提供一笔900亿欧元的联合贷款。
上周,以瑞典为首的欧盟部分国家重提该计划,认为战争费用必须由欧洲纳税人公平分摊。自唐纳德·特朗普总统上任以来,欧盟基本上独自承担了所有费用。
马尔琴科对这一举措表示欢迎,并表示希望在9月份欧元区财长会议召开之前,有更多国家能够团结起来支持这一举措。
他表示,乌克兰的新计划将转移目前由比利时保管的资产,并引入了“全新的要素”,以降低比利时政府和持有这些资产的欧洲清算银行的法律风险。
“我们想讨论这个问题;该计划创造了新的局面,即比利时不再需要独自承担与俄罗斯的法庭纠纷,而是27个国家的共同责任。”
尽管如此,乌克兰及其支持该计划的盟友,包括邻国波兰、瑞典、荷兰和西班牙,在重振该计划方面仍面临着一场艰苦的斗争。
去年12月,由于欧洲中央银行的严重关切以及主要成员国意大利和法国的强烈反对,欧盟搁置了一项酝酿已久的冻结资产部署计划。
造成这种情况的原因包括担心俄罗斯的报复、损害欧元区的声誉,以及可能因莫斯科提出的没收要求而引发的漫长法律纠纷。