日前，山东首笔“海域使用权+渔业设施”双抵押双登记组合融资业务在荣成办结，以财政金融协同创新为海洋经营主体纾解融资难题。

“我们前期会同金融监管部门调研发现，涉海经营主体普遍持有海域使用权、海上网箱、海上平台等经营性资产，价值总量可观。但受权属认定难、价值评估难、风险管控难等因素制约，大量涉海资产难以转化为合格抵押物，融资渠道受限。”荣成市财政局相关负责人说。

为此，荣成抢抓“农业设施和畜禽活体抵押融资试点”机遇，联合财政、海洋发展、自然资源、金融监管等部门，打通价值认定、确权登记、融资放款、风险防控全链条，引导荣成农商银行创新推出“海域使用权+渔业设施”组合抵押融资模式。

荣成市泓泰海洋生态休闲旅游有限公司成为该模式首家受益主体。企业运营的桑沟湾海洋牧场为国家级海洋牧场示范区、全国休闲渔业示范基地，受休闲渔业季节经营特性制约，回款周期波动大，流动资金周转承压。

本次业务中，企业以多类涉海经营性资产作为组合抵押物，具体包括8宗海域使用权，以及海上网箱、休闲平台、游船等经营性渔业设施。综合企业资产情况，荣成农商银行审批1195万元授信额度，已发放900万元，有效帮助企业缓解经营资金周转压力。

该笔业务的成功落地盘活了海域使用权、渔业设施等涉海资产，有效提升涉海经营主体的融资可得性。同时，荣成构建了权属确权、价值评估、抵押登记、贷款发放、风险管理全流程工作机制，形成可复制可推广的涉海经营主体融资范式，为后续业务批量落地筑牢了制度基础。

（来源：威海日报）