来源：中国经营报

中经记者 李静 北京报道

在“十五五”规划与“人工智能+”行动深入推进的背景下，如何通过技术创新与制度优化，将AI技术红利转化为普惠的新质生产力，成为今年两会热议的话题。

《中国经营报》记者获悉，全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏今年提交了多份提案，内容涵盖AI产业效能提升、医疗供给侧改革、央国企供应链数智化升级以及激活乡村消费潜力等多个维度。

曹鹏指出，当前我国AI产业正处于从“应用领先”向“体系引领”转型的关键期。他建议通过夯实算力底座、深化场景融合、构建开放生态，让技术红利真正惠及全民，特别是在医疗、供应链和乡村振兴领域发挥“乘数效应”。

关于底层人工智能产业的发展，曹鹏直指：“当前我国AI产业面临的算力资源‘孤岛化’，技术与场景需求错位、跨领域协同壁垒等深层挑战，建议推动AI产业从规模扩张向效能提升、从应用领先向体系引领转型。”

曹鹏提出五大具体举措：强化核心芯片与基础软件协同攻关，构建国家级算力调度与普惠服务体系，研究出台“算力券”等政策工具；确立效能优先的评价激励体系，实施“AI+产业”深度融合示范工程；推动AI嵌入软件研发全链路，构建自主可控的基础工具链与开源社区；促进AI与养老、政务深度融合，打造政府治理—民生服务智能闭环；发挥链主企业牵引作用，完善全链条赋能机制，培育复合型人才。

在AI与产业融合方面，针对当前工业领域数字化采购由于工业品标准化和公允价格体系缺失，存在渗透率增速乏力、成本效率恶化、不合规等问题，曹鹏认为：“供应链数智化升级是激活新质生产力的关键抓手。”

因此曹鹏建议，可以从五个方面推动国央企和政府采购供应链数智化：建立专项评估与奖励机制，拓展数字化采购品类并强化合规考核；推进工业品标准化建设，建立商品标准与同质品数据库；构建并开放工业品公允价格体系，融合政府与社会化数据；推进地方政府数字化阳光采购，落地AI+政府采购多场景应用；推动央国企业务与采购深度融合，利用AI等技术防范合规风险。

同时，他提出发挥超级供应链在扩大内需中的“乘数效应”，建议加快统一大市场建设，鼓励AI、机器人等先进技术与供应链融合升级，强化反垄断执法，健全产业链基层员工社会保障制度。

在医疗健康领域，曹鹏指出医疗领域的AI应用还存在专科专病AI创新转化不足、全周期健康服务链路割裂、医院数智化转型驱动不足、优质资源下沉“最后一公里”尚未打通、医生端AI赋能体系不健全等堵点，这些问题的存在制约了医疗普惠的进程。

曹鹏建议，可以以AI技术深化供给侧结构性改革，破解行业发展痛点。强化专科专病AI创新应用，设立国家级专科专病医疗AI创新中心；推广AI驱动的“医－检－诊－药”闭环模式；加快医院数智化新基建建设；实施基层医疗AI普惠提升专项行动；以AI赋能医生临床和科研双提升。

（编辑：张靖超 审核：李正豪 校对：陈丽）