美国最高法院一纸裁决,直接打乱特朗普的关税布局,而新关税政策落地不足一日,印度便率先推迟贸易谈判行程,用一场精准的“拖延战术”,给急于推进贸易议程的特朗普当头一棒,也让美国的单边关税威慑力遭遇重挫。当地时间2月20日,美国最高法院裁定特朗普此前多项关税政策缺乏法律授权、构成违宪,这一判决直接推翻了其关税战的核心依据。面对司法层面的“阻击”,特朗普并未妥协,次日便火速宣布对全球输美商品加征10%新关税,短短数小时后又将税率上调至15%,同时放话将在150天内敲定合法关税方案,强硬姿态背后,难掩政策合法性的尴尬。
就在特朗普强行推进新关税的关键节点,印度做出了最现实的选择。2月22日,印度官方正式确认,推迟原定于当天启程赴美贸易谈判的计划,代表团行程无限期延后。印度方面给出的理由直白且关键:美国关税政策因最高法院裁决陷入巨大不确定性,继续谈判已不具备稳定前提。
这场推迟,看似是对政策风险的规避,实则是印度对美印贸易协议的重新考量。早在2月初,美印就达成贸易框架协议,美国承诺将对印关税从50%降至18%,取消25%惩罚性关税;作为交换,印度需停止采购俄罗斯石油,五年内采购超5000亿美元美国商品,并大幅降低贸易壁垒。当时印度官方曾表态,只要完成本轮赴美磋商,协议有望4月正式生效。
如今印度果断“跳船”,本质是一场权衡利弊的观望博弈。莫迪政府很清楚,一旦特朗普的关税政策持续遭遇司法挑战,此前达成的协议条款将形同虚设,印度付出的巨大让步便毫无意义。更何况,在对俄石油贸易问题上,印度从未打算彻底妥协,即便协议落地,也大概率会通过隐蔽渠道维持合作,推迟谈判恰好给了印度缓冲空间。
印度的这一举动,堪称全球贸易伙伴对美政策动摇的风向标。特朗普的15%新关税,低于此前多国在高压下承诺的税率,本就引发诸多国家不满,印度带头推迟谈判,无疑会引发连锁反应,让正在与美谈判、已达成协议的国家,重新评估对美承诺的风险与代价,纷纷效仿拖延策略。
为稳住阵脚、避免“多米诺骨牌效应”,美国贸易代表格里尔紧急发声,宣称已找到重启惩罚性关税的合法途径,并重申与多国的贸易协议依然有效。但这种口头安抚,在政策合法性存疑的现实面前,说服力微乎其微,难以阻止各国对美贸易策略的转向。
从美国国内来看,最高法院的裁定,意味着特朗普绕开国会推行关税的模式彻底受阻,即便新关税打着合法条款的旗号,仍面临漫长的司法考验与各界质疑。而印度的拖延,只是这场贸易博弈的开端,未来更多国家势必会抓住美国政策的漏洞,争取更有利的谈判地位。
特朗普一心打造的“关税帝国”,如今正面临司法与国际合作的双重冲击。印度带头“跳船”只是开始,这场由关税引发的全球贸易博弈,还将持续发酵,而美国单边主义的贸易策略,注定会遭遇越来越多的阻力。