2026年2月11日,美国派遣了一架飞机,载着能源部长克里斯·赖特前往委内瑞拉首都加拉加斯。赖特一抵达,便径直前往米拉弗洛雷斯宫,与委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯进行了会晤。这次访问的主要任务是实地考察委内瑞拉的石油行业,尤其是在美国逐步放宽对该国制裁的背景下,旨在推动委内瑞拉能源领域的改革与发展。赖特在委内瑞拉停留的这几天里,除了与罗德里格斯进行深入的对话,还和当地的石油公司高层以及其他相关人士展开了多场交流与讨论。 第二天,赖特与罗德里格斯一同前往了奥里诺科石油带的一个重要设施,那里是由雪佛龙与委内瑞拉国有石油公司共同投资运营的。赖特在参观过程中强调了增加投资的关键性,认为这将有助于提高委内瑞拉的石油产量和生产能力。此次访问象征着美国与委内瑞拉之间关系的某种缓和,尤其是在两国关系因美国捕获委内瑞拉前领导人尼古拉斯·马杜罗而紧张的情况下。
在与罗德里格斯的会谈中,赖特表示美国有意帮助委内瑞拉提升石油、天然气及电力等能源的产出,并且指出,尽管双方有许多合作潜力,赖特也特别警告称,中国企业在委内瑞拉的商业活动可能存在合法性风险。美国希望通过此次高层接触,推动委内瑞拉改革其能源领域的法律和监管框架,从而使美国企业能够更容易进入市场,尤其是在石油开采、炼化和电力等领域展开合作。 赖特在新闻发布会上进一步指出,委内瑞拉拥有巨大的石油生产潜力及其他能源资源,但要实现这一潜力,前提是必须进行更大胆的改革,吸引更多外国投资,尤其是来自美国的资本。这一表态无疑也为委内瑞拉能源领域的未来改革埋下了伏笔。 与此同时,就在赖特访委的同一天,美国军方在印度洋海域成功扣押了一艘名为Aquila II的油轮。这艘油轮装载着从委内瑞拉出发的重质原油,原定前往中国。Aquila II是一艘苏伊士型油轮,美国印太司令部自加勒比海到印度洋一路追踪其行踪,尽管距离遥远,最终还是在2月9日成功登船并控制了该船。美国官员表示,这艘油轮涉嫌违反了对委内瑞拉石油出口的制裁,并且与影子船队合作,试图绕过这些制裁。美国计划将扣押的原油出售到市场,作为其能源交易计划的一部分。 这样的拦截事件并非首次。自2025年12月以来,美国便加强了对委内瑞拉油轮的拦截行动。例如,12月10日,美国海岸警卫队就在加勒比海扣押了一艘名为Skipper的油轮,该船装载着从委内瑞拉何塞港起航的原油,原本计划进入亚洲市场。船只在离开委内瑞拉后,曾在库拉索附近转运部分原油给另一艘船,再继续向东航行,最终在格林纳达和特立尼达之间的国际水域被美国军方登船并控制。不到十天后的12月20日,美国又扣押了名为Centuries的油轮,这艘船在委内瑞拉海岸附近被拦截。尽管船只和船东未直接受到制裁,但美国根据这艘船与中国的过往交易记录,行使了登船检查的权利。巴拿马政府随后声明,这艘油轮因关闭应答器违反了海上相关法规。 进入2026年1月,类似的拦截行动继续展开。1月7日,美国扣押了名为Marinera的油轮,这艘船刚刚更换为俄罗斯国旗,依然未能逃脱美国的控制。同日,美国海军还从航母上派兵登船,还在加勒比海扣押了M Sophia号油轮,这艘船数月未开应答器,已处于无国籍状态。1月15日,美国成功捕获了Veronica号油轮,1月21日,又有第七艘被扣押的油轮Sagitta号被控制。多数被扣押的油轮都来自委内瑞拉,且目的地主要是中国及其他亚洲地区。 这些美国的拦截行动直接影响了委内瑞拉石油出口的路线。曾几何时,委内瑞拉是中国石油供应的重要来源之一,但通过海上拦截、控制出口配额以及销售渠道,美国成功地将这些原油转向优先供应美国市场。此外,美国还通过关税威胁和二级制裁,抬高了中国企业购买委内瑞拉原油的成本和风险,导致原有的贸易链条受到严重冲击。中国企业不得不调整采购计划,减少订单,甚至暂停新合同的签署。结算问题也成为了另一大麻烦。美国通过控制委内瑞拉石油销售的资金账户,切断了常规的美元交易渠道,并威胁对为中委合作提供金融服务的机构实施制裁,这让双边结算几乎无法继续下去。尽管人民币结算等替代方案仍能继续运作,但其效率和安全性都大打折扣。 面对这些外部变化,委内瑞拉的石油行业面临着巨大的重塑压力。在美国的推动下,委内瑞拉通过了一项新法律,允许私营公司进入石油生产和销售领域,打破了国有石油公司在行业中的垄断地位。这项改革在上个月获得通过,赖特在此次访问中表示,这仅是改革的开始,未来还需要进行更多的调整,以消除现有制度的障碍,使美国公司能够大规模地回归委内瑞拉市场。赖特强调,委内瑞拉优先将石油供应给美国市场,不仅有助于美国能源安全,还能帮助稳定油价,进一步巩固美国在拉丁美洲的影响力。这一政策将进一步压缩其他国家,特别是与委内瑞拉有长期合作关系的国家的合作空间。