2026年2月11日,美国商务部突然宣布,将对中国出口的电池级石墨征收高达160%的综合关税。这一决定可不是什么小打小闹的举措,毕竟石墨作为电动车锂电池负极的核心材料,占电池成本的四成以上。而令人震惊的是,中国向美国供应了68%的人工石墨和接近一半的天然石墨,几乎掌控了这个至关重要的供应链。然而,令人目瞪口呆的是,仅仅在24小时后,2月12日,美国总统特朗普便在全球媒体前笑容满面地表示,他非常期待4月访问中国,并高调宣布中美关系目前非常好。这就像一场精神分裂般的操作,一方面加税到如此严厉,另一方面却又对中国投以热情的访问邀约,这种前后矛盾的态度,确实让全世界都愣住了。
那这160%的关税究竟是怎么计算出来的呢?其实很简单,就是两笔账加在一起。第一笔是反倾销税,专门针对贝特瑞、凯金新能源这些中国公司,税率高达93.5%;而其他所有中国石墨出口商则统一被加征102.72%的关税。第二笔是反补贴税,针对所有中国产的石墨,再额外加征66.82%到66.86%的税。原本3%的关税,突然飙升到超过160%,这不禁让人怀疑,美国政府到底是在治本还是治标。美方的理由听起来堂而皇之,声称中国公司接受政府补贴,导致石墨在美国市场的售价过低,伤害了美国本土企业。然而,这一指控的背后,是几家美国本土的石墨生产商组成的临时联盟,他们曾要求加征高达920%的税,这一高压政策显然不只是为了公平竞争。 但问题来了,美国本土到底有多少石墨产能?你可能不相信,2023年,美国自家生产的电池级石墨只有区区2000多万公斤,连满足自己市场30%的需求都做不到。即便是想建新的生产线,从投资到量产至少也需要三年的时间,这显然是远水解不了近渴。这就意味着,美国电动车产业的命脉,实际上捏在中国手里。特斯拉、通用、福特的电池厂,每年都要从中国进口成千上万吨的高纯度石墨。没有这些黑色粉末,他们的电动车就根本造不出来。 所以,虽然关税大棒砸下去,表面上看是打击中国厂商,但实际上最先受伤的却是美国自家的电动车企业。有业内人士计算过,石墨大约占电池成本的15%,而加征160%的关税,意味着每块电池的成本要增加200到300美元。这一额外的成本,最终要么由车企自己消化,导致利润大幅缩水,要么转嫁给消费者,每辆电动车的售价可能会因此上涨1000到1500美元。如今,美国电动车市场竞争激烈,特斯拉、福特等车企都在降价抢市场,突然面临如此暴涨的成本,简直是雪上加霜。这也是为什么在去年7月美国商务部初步裁定加税时,特斯拉的股价当即跌了0.7%。 那么,美国为何要做出这样的举措呢?关键就在于时机。虽然2月11日的裁定已经发布,但并未立即生效。按照程序,3月美国国际贸易委员会还要投票确认是否构成产业损害,只有通过这一关,160%的关税才会正式落地。而特朗普计划在4月初访问中国。这一系列操作,显然是在为特朗普在访问中国之前保留一张随时可以打的牌。你是不是觉得这个套路似曾相识?2018年,贸易战刚刚开始时,特朗普就曾如此操作:先放出极端数字,制造恐慌,等中国坐到谈判桌前,再摆出让步的姿态,换取实际利益。如今,他再次重演这一招。 更深层次的意图可能在于,石墨是新能源产业链中中国最具优势、而美国最依赖的环节。全球90%的电池级石墨产能都在中国,80%以上的核心专利也掌握在中国企业手中。即使美国转向非洲或南美购买原矿,没有中国的提纯技术,他们依然无法制造出合格的电池材料。因此,这场加税的背后,可能并非真正想切断供应链,而是想将石墨作为一个杠杆,迫使中国在其他领域做出让步。比如要求中国多买些波音飞机,开放更多金融市场,或者放宽对稀土的出口管制。利用这个短期内无法替代的产业作为筹码,撬动更广泛的利益,这或许才是华盛顿的真实用意。 这种选择性打击已经成为美国对华经济战略的新常态。近年来,从光伏硅片到锂电池,从稀土永磁到石墨负极,美国总是精准打击中国在这些关键领域的优势。目的并不是完全脱钩,而是通过关税和管制手段,制造出一种可控的依赖,既让美国本土产业依赖中国,又限制中国在技术升级方面的空间。这种策略,比全面对抗更加隐蔽,也更具杀伤力。 然而,美国可能低估了中国企业的应变能力。在美国市场的门槛变高后,头部石墨企业如贝特瑞、凯金新能源等,早就提前布局,几年前便开始在墨西哥、匈牙利等地设厂。通过利用当地的资源和政策,再加上中国的核心技术,这些企业可以继续生产电池材料,绕过关税壁垒进入美国市场。虽然利润的一部分流向了海外,但产业链的主导权和技术优势,依然牢牢掌握在中国手里。这一策略,不仅没有被美国制约,反而加速了中国供应链的全球化布局。 讽刺的是,高关税还将推高整个美国新能源产业的成本。不仅仅是电动车,储能电站、电动卡车、两轮车等下游产业也将面临巨大的成本压力。这些额外成本,要么由企业吞下,压缩原本应该投入研发的资金,要么转嫁给消费者,抑制美国绿色转型的进程。这种做法显然与美国推动能源独立、加速电动化的战略背道而驰。历史上,美国也曾采取类似自残式保护主义政策,例如2018年对华加征钢铝关税,导致汽车和建筑成本大幅上升;2022年限制光伏组件进口,造成本土太阳能项目延期。这些举措,最终只是让普通民众和企业承担了更高的成本。 至于特朗普高调宣布访华,背后的动机可能是国内政治的需要。2026年是美国的中期选举年,特朗普的支持率并不乐观,他迫切需要一次外交胜利来提振声望。如果能够从中国带回一些大额采购或市场准入的协议,无疑会对共和党的选情产生积极影响,也能帮助特朗普塑造务实领导人的形象。然而,这一切的前提是,中国愿意配合这场外交秀。 中国方面的回应显得冷静而有策略。2月13日,王毅外长在德国慕尼黑与美国参议员鲁比奥会晤时明确表示:落实元首共识,需要双方相向而行。这句话看似平淡,实则表明了中国的底线:你可以来谈,但不能一边谈合作,一边搞遏制。同时,中国也没有改变自己的发展节奏。在国内方面,加快了关键材料的自主可控,提升石墨回收技术,研发新一代材料如硅碳负极;在外交上,积极扩大对非洲、东盟等地区的零关税覆盖,构建更广泛的资源与市场网络。这种你打你的,我打我的策略,说明中国已经不再将中美关系视为唯一的变量,已经做好了应对变局的准备。 值得注意的是,美国近期的举措充满了矛盾和混乱的信号,令人难以相信其真正的诚意。就在石墨加税的同一天,美国众议院高票通过了所谓的保护台湾法案,试图通过金融制裁干涉中国内政。这样的核心利益挑衅与经贸领域的极限施压,只会进一步消耗本就脆弱的中美战略互信。特朗普团队内部分歧明显,财政部长贝森特主张降低风险而非脱钩,但国防系统和国会鹰派却不断推动技术封锁与军事围堵,这种内部分裂使得美国对华政策信号混乱不清。 事实上,中美关系早已超越了简单的好或坏。两国在气候变化、全球金融稳定等方面依然拥有巨大的共同利益,但在科技主导权、产业链控制以及地缘政治影响力等领域,竞争仍在持续加剧。美国试图用三分法管理这段复杂关系,而中国更倾向于整体性思维:如果美国在台湾、科技和人权等核心问题上持续挑衅,那么经贸合作的空间自然会收窄。合作的大门始终敞开,但绝不接受任何形式的胁迫。真正的考验,或许不在特朗普的专机落地时,而是在这两个月内的互动。美国如果真想推动两国关系回暖,应该用行动展现诚意,比如暂停那些明显具有挑衅性质的举措。否则,所谓的良好关系可能仅仅是外交辞令,掩盖不了实质上的战略博弈。而对于中国企业而言,这一事件也再次提醒:不能再把进入美国市场当作唯一目标。加速建设多元化的全球供应链体系,才是应对当前变局、确保安全的根本之道。毕竟,真正的安全感和竞争力,永远不是别人施舍的,而是通过自身努力一点一滴地挣来的。