近日,中国人民政治协商会议第十三届广东省委员会第四次会议在广州召开。广东省政协委员、广东中职信会计师事务所合伙人熊伟聚焦民营经济发展痛点,为破解民营企业融资瓶颈、优化营商环境建言献策。
受访者供图
熊伟在接受采访时表示:“民营经济是广东经济韧性的重要支撑,近年来我省持续优化营商环境,但部分民营企业尤其是中小微企业,仍受困于信用评价与修复的相关难题,影响了融资效率和发展动能。”
在熊伟看来,破解难题的关键在于构建更具包容性、便捷性的信用体系,既为金融机构提供全面精准的风险判断依据,也为民营企业搭建高效的信用提升通道。为此,他建议聚焦“增信”与“修复”双向发力。
熊伟建议,以公共数据整合为核心,打破传统征信局限,将“看不见”的信用转化为“贷得到”的资本。首先要升级省级融资信用服务平台,深化“粤商通”等平台的数据整合能力,推动税务、社保、市场监管、司法、水电缴费、知识产权等多维度涉企公共数据的标准化归集与共享。在严格保障数据安全和个人隐私的前提下,依法依规向金融机构开放高质量公共信用信息查询服务,帮助金融机构构建更全面、动态的企业“信用画像”,减少对传统抵押物的过度依赖。
同时,鼓励金融机构依托升级后的平台开发新型信用贷款产品,针对数据完备、信用良好的民营企业,探索建立线上快速审批通道,提升融资效率。优化政府性融资担保体系和风险补偿资金池的作用,为信用贷款提供风险缓释,打消金融机构放贷顾虑。此外,还应完善配套考核与容错机制,对符合条件的民营企业贷款不良率执行更具弹性的容忍度标准,让基层信贷人员敢于放贷、愿意放贷。
“市场经营难免有偶发失误,让整改到位的企业顺利回归市场,是优化营商环境的重要体现。”熊伟提出,在全省行政执法部门推广行政处罚与信用修复“同步告知”制度,送达《行政处罚决定书》时,同步发放《信用修复告知书》,清晰告知失信信息公示平台、最短公示期、修复条件及办理路径,让企业从源头明晰修复流程。
依托“粤商通”平台开设线上信用修复统一入口,推行“一站式”办理模式,实现通用信用修复“一网通办、并联审批”,减少企业跑动和纸质材料提交负担。针对仅涉及罚款缴纳的轻微失信行为,探索“无感修复”模式,企业履行完毕处罚义务并满足最短公示期后,由系统自动启动修复流程,无需企业额外申请。
建立主动服务与结果互认机制也至关重要。推动各地信用建设牵头部门对符合修复条件但未主动申请的企业提供提醒指导,同时推动省内各级行政机关、公共资源交易平台及金融机构,对已完成正式信用修复的企业不增设歧视性门槛,在融资授信、招投标、政策补贴申请等方面给予平等对待,确保信用修复真正发挥实效。
“信用体系是市场经济的基石,构建‘包容性征信’与‘主动化修复’双轨体系,既是破解民营企业融资难的关键举措,也是激发市场主体活力、优化营商环境的重要抓手。”熊伟表示,期待通过这一系列举措,让更多民营企业摆脱信用相关困扰,获得更充足的融资支持,为广东经济高质量发展注入更强劲的民营企业动能。