今年1月中旬,国际舞台上冒出了两则颇有分量的消息。一边是G7财长会议在稀土问题上达成共识,要加紧削减从中国的进口;另一边,北约秘书长吕特却在记者会上罕见把中国纳入“几乎算是北极国家”的范畴。这种前后反差,让人多少有点摸不着头脑,但如果把背后的利益盘一盘,其实并不难理解。
稀土是高端制造的“命门”,在新能源、电子、航天等领域都不可或缺。谁在稀土环节占优势,谁就能在产业竞争中先发制人。G7这次对所谓“供应链去中国化”达成一致,表面上是担心中国规模继续做大,其实也是想主导关键矿产的话语权。美国和加拿大早已放话要给中国稀土加税、设价格底线,这次更是积极推动。
不过,像德国、法国这样的工业强国心里知道,自己汽车、风电的很多环节都牢牢绑在中国稀土上。毕竟,中国的全球产量占到六成,专利技术握着近六成,成本还比美国低得多我去年摸过一批新制的稀土磁材,表面泛着细腻的银光,指尖一触有微微的凉意,那种质感不是谁都能做出来的。
日本在磁铁、电池金属方面同样没法脱离中国。哪怕G7口号喊得响,产业链依赖摆在那里,短期很难真正切断。更何况,不少“全球南方”国家跟中国关系紧密,印度、越南甚至直接合资建厂。这种活生生的利益合作,谁愿意轻易放弃?
针对G7的决定,中国外交部在1月13日回应维护全球关键矿产产业链稳定安全是各方的责任。潜台词很明显:别轻易把经济问题搞成政治问题,否则全球产业链都会被牵连。那天我看到发言视频,背景墙上的国徽在灯光下微闪,听着那句“稳定与安全”,感觉有点像提醒,也是警告。
而在北极事务上,北约秘书长的表态则意味更深。过去北极国家通常是地理邻近的,但吕特改用“活动规模与利益关切”作标准,等于承认中国的存在。这不是突发奇想,而是权衡后的策略调整。同一天他还强调北约将北极安全列为重点,成员国商讨保障措施,足见内部对这个区域的敏感。
欧洲对北极早就有兴趣,却忌惮美国。特朗普时期曾派专使落脚格陵兰,还放话要“让它成为美国的一部分”,引得丹麦等国不满。2026年初,丹麦首相公开指责美国的施压,那股火气隔着屏幕都能感受到。欧洲在北极既要借美国之力抗衡俄罗斯,又抗拒美国在格陵兰的霸道做法,于是便有了拉中国入局以平衡的现实考量。
其实早在1925年,中国就加入了《斯瓦尔巴条约》,在北极部分区域享有平等科研、商业权利。如今我们在北极拥有黄河站,科考规模和深度逐年扩大。今年朋友从北冰洋科考回来,递给我一块冰芯样本,透光能看到细细的空气泡,冰里封存的时间感让人一瞬恍神。这样的活动完全符合北约秘书长所说的新标准。
回到稀土议题,G7内部的矛盾继续拉扯。美国、加拿大推脱钩,欧洲却因成本和供应压力不敢贸然跟进。贸然切断只会增加生产成本,压得经济更喘不上气。所谓的“稀土联盟”在南方国家面前也不顺,反倒有更多合作落在中国头上。北极这边,美欧也争权夺利,美国硬推格陵兰军事化让欧洲心存怨言,但安全依赖让他们无法完全摆脱美国。
西方所谓“战略一致性”正在松动。表面上还能坐在一起开会,私底下却各算各的账。美国的核心是遏制中国、维护全球霸权,欧洲更关心自己的经济和地缘利益。这种差异,为中国在夹缝中拓展空间创造了机会。中国的应对很明确:稀土领域继续做深加工、提升技术壁垒、扩大高性能产能;同时多元合作,减少对单一市场的依赖,将主动权握在自己手里。
在北极,依法维护合法权益,扩大科考和商业合作,巩固近北极国家的身份,与俄罗斯等深化合作来对冲外部干预。对欧洲释放善意、保持克制,不盲目掺入美欧分歧,但也不放弃多边合作机会。用WTO等机制审查关税等措施,在规则框架下反击单边行动。
未来几年趋势渐显:G7减少中国稀土进口短期难落地,多半是政治姿态;北极围绕格陵兰的角力会升级,欧洲可能释放更多合作信号,美国则可能加大遏制力度。长远成本和技术限制会让G7的供应链计划难成气候,中国主导、多元补充的格局仍将持续。北极治理或将走向多方参与,中国的角色会更被国际认可,美欧的分歧给中国多边合作带来机会。
这两条看似无关的消息,其实都折射出全球矛盾:是多边合作还是阵营对抗?中国的选择很清楚守住产业链稳定,维护北极权益,用合作和规则打开局面。
如果你是欧洲的决策者,你会在稀土供应和北极合作上继续跟随美国,还是尝试另一条路?南方国家在这个局面中又会怎么占位?我对这些问题也很想听听你们的看法。