年初,随着特朗普再次走进白宫,国际舆论普遍认为美印关系将迎来新的发展机遇,甚至有望加速近年来的蜜月期。然而,现实的发展却出乎许多观察者的意料。美国接连出台的关税政策让印度的纺织品、珠宝等出口行业遭受重大打击。面对来自华盛顿的压力,印度并未选择退让,反而加强了与俄罗斯和中国的合作。8月底,印度总理莫迪打破了七年的外交沉寂,亲自访问中国,参加上海合作组织峰会,并就贸易赤字和边境问题与中方进行了深入磋商。莫迪这一系列外交举动,映射出复杂的国际政治现实。正如《外交事务》等美国媒体指出的那样,只要中国存在,印度与美国的关系就不可能彻底破裂。莫迪凭借独具特色的现实主义外交策略,给西方上了一课。
特朗普上台后推行的美国优先政策,并未因为美印盟友关系而有所缓和。2023年4月2日,美国宣布对印度征收26%的关税,理由是贸易不公平。对于高度依赖出口的印度来说,这无疑是一记沉重打击,尤其是纺织品和虾类等重要出口行业受到了严重影响,许多出口商纷纷表达不满。此后,美国再次上调关税:8月提升至25%,11月甚至高达50%。这一连串的关税变动,与2023年莫迪访美时的盛大场面形成了鲜明对比。彼时,莫迪受到了国宴级接待,还成功获得F414发动机技术转让的军工订单,同时通用电气获得在印度建厂组装光辉战斗机的许可。这些待遇通常只会给予北约核心盟友。然而,仅仅一年多后,特朗普再次上任,美印关系便迅速从战略合作转向贸易摩擦。在特朗普的极限施压下,印度的回应既谨慎又富有策略。印度并没有像传统盟友那样立刻反击,而是选择观察局势、寻找突破口。当特朗普声称印度将在与莫迪通话后停止购买俄罗斯石油时,印度外交部迅速辟谣,坚决否认。印度的立场显示,他们决心不成为美国的附庸。 面对美国持续施压,莫迪做出了一个令西方震惊的决定——访问中国。这是印度七年来的首次访华,而且恰逢美印关系愈加紧张的敏感时期。8月底,莫迪带着明确目标抵达中国。在天津举行的中印峰会上,双方同意着手解决近千亿美元的贸易赤字问题,并重申边境和平的重要性。实际上,今年6月,两国通过外交渠道修复了西藏边境争端,恢复了凯拉斯朝圣通道。这一系列外交动作并非突然亲近,而是印度在感受到美国压力后,主动寻求战略平衡。《纽约时报》曾指出,莫迪的做法似乎试图拉拢中美两国,但两头不讨好。实际上,莫迪的策略是在进行精巧的战略对冲。中国是印度的第二大贸易伙伴,其庞大的市场和地缘政治影响力不可忽视。通过改善与中国的关系,莫迪向华盛顿传递了明确讯息:印度并非只有美国一条选择,如果美国施压过大,印度完全可以向东方倾斜。 除了中国,俄罗斯也是莫迪手中不可或缺的牌。尽管美国一再施压要求印度切断与俄罗斯的联系,印度坚持战略自主。虽然印度调整了对俄罗斯石油的进口策略,将从2024年开始的进口量从高峰期的200万桶/天降至2025年11月的71万吨,并改用美元结算以规避制裁,但这并不意味着印度向美国低头。印度与俄罗斯的军事合作依旧稳固,S-400防空系统的引进以及AK-203步枪生产线的推进,表明俄印军事技术合作未受实质影响。12月4日,普京访问印度,双方强调了经济合作的重要性。在俄乌冲突中,印度在联合国投票中选择弃权,并拒绝加入西方对俄罗斯的制裁。这一中立立场令美国既愤怒又无奈。尽管如此,美国并未完全放弃回应,而是采取了一种带有容忍色彩的策略。早在2022年,美国国会就为印度购买S-400开通了制裁豁免通道;2024年,美国批准向印度出售MQ-9B无人机;在半导体合作方面,美国支持美光科技与塔塔集团在印度建立半导体厂,该厂计划于2025年1月投产并进行芯片测试。 美国为何一方面施加高额关税,另一方面又在核心技术上作出让步?《外交政策》杂志分析指出,特朗普虽然打破了传统西方秩序,但反而让印度更敏锐地抓住了多边主义机会。莫迪的策略正基于对美国心理的精准判断:美国的核心战略焦虑在于如何遏制中国。为此,华盛顿必须拉拢印度,使其成为印太战略的关键支点。只要中国存在,美国就无法承受失去印度的代价。如果因为贸易争端将印度推向对手阵营,美国在地缘战略上的失败将极为严重。洛伊研究所评论称,这一切讽刺地证明了印度战略自主的正确性。尽管特朗普的关税攻击强度很大,但出于国家安全考虑,美国最终不得不有所收敛。这种投鼠忌器的心理,使印度能够在中美博弈中游刃有余,甚至从中获益。印度智库评估显示,在中美竞争的夹缝中,印度的地缘价值已转化为实际资源。为了稳住印度,避免其倒向中国,美国在技术转让、贸易豁免等方面不断让步。 这一切无疑给西方上了一课。《卫报》早已指出,美印关系有其上限,印度永远不会成为像澳大利亚或加拿大那样的铁杆盟友。莫迪执政下,印度的不结盟传统演变为更加灵活的多向结盟。尽管关税阴影仍在,但到2025年底,特朗普仍计划访问印度,四国海军演习照常举行,印度在全球安全机制中的地位稳固。这表明,尽管美印关系偶有波动,但因战略优先考虑,美印合作框架并不会崩塌。莫迪巧妙利用中国牌,使美国不得不以哄孩子般的方式对待印度。印度加入了上合组织、金砖国家以及扩员后的布里克斯,在国际舞台上展现出独立立场。西方媒体开始反思,他们长期试图将印度塑造成对抗中国的棋子,却忽略了印度本身就是一个拥有独立意志的全球大国。2025年,随着政局演变,印度在动态平衡中展现出高超外交技巧。从半导体厂的运营到出口市场的多元化,印度逐渐减少对单一市场的依赖。莫迪继续掌舵,在各大国之间巧妙周旋。正如美媒所言,只要中国存在,美国就不敢彻底与印度翻脸,而莫迪正是看透了这一点,才能在大国博弈中游刃有余,走出一条属于印度的强国之路。