美军在1月3日采取行动掳走委内瑞拉总统马杜罗仅数小时后，美国总统特朗普在海湖庄园面对镜头，毫不掩饰地对这个南美国家的石油资源展现出野心。“我们的大型石油公司将会前往委内瑞拉，”特朗普在记者会上宣布，美国企业已准备好大举投资，修复委内瑞拉破败的石油基础设施。

然而，与白宫的急切形成鲜明对比的是美国石油界的谨慎沉默。雪佛龙公司发言人仅表示“眼下要确保员工安全、福祉以及资产完好”，而埃克森美孚和康菲石油则对特朗普的呼吁保持沉默。

百年掠夺：美国石油资本的进退史

美国与委内瑞拉石油的渊源可追溯至19世纪末。1883年，安东尼奥·古斯曼·布兰科政府授予美国公司一项为期25年的沥青开采“独家特许权”。1888年，这一特权被延长至99年。从那时起，华盛顿和纽约的街道开始用委内瑞拉的沥青铺设。

安东尼奥·古斯曼·布兰科

20世纪初，石油取代沥青成为争夺焦点。1904年，矿业法规定企业每公顷仅需缴纳2玻利瓦尔税费（约6美元），被批评为“过于慷慨”。据记载，1917年至1928年间，委内瑞拉出产的2.4亿桶原油仅带来800万美元财政收入，大部分利润流入了外国石油公司。

到1970年代，委内瑞拉成为世界第二大石油生产国，三家外国石油公司控制着委内瑞拉98%的石油市场。1976年，委内瑞拉终于实现石油国有化，但这一过程几乎是“顺理成章”，美国更希望委内瑞拉成为“相对廉价的石油供应国”。

2007年，乌戈·查韦斯宣布将奥里诺科石油带最后一批私营石油公司国有化，标志着资源主权争夺进入新阶段。这一决定引发了与美国公司的法律纠纷。

乌戈·查韦斯

埃克森美孚和康菲石油公司因未能就新合同条款达成一致，最终通过仲裁分别寻求赔偿。2012年，国际商会裁定埃克森美孚获得9.08亿美元赔偿，低于委内瑞拉提出的10亿美元。

与此形成鲜明对比的是雪佛龙的选择。这家在委内瑞拉运营已超百年的美国公司，决定根据新的合同条款继续留在委内瑞拉。如今，雪佛龙成为唯一仍在委内瑞拉运营的美国大型石油企业。

特朗普政府对委内瑞拉的石油政策充满矛盾。2019年，美国对委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）实施制裁。2025年3月1日，美国终止对委石油制裁豁免，要求雪佛龙在同年4月3日前终止在委业务。

委内瑞拉的实力令人惊叹。根据2025年公开资料，委内瑞拉石油探明储量超3000亿桶，居全球首位。这一数字使沙特阿拉伯相形见绌，委内瑞拉成为名副其实的“石油沙特”。

但储量与产量形成鲜明对比。20世纪末，委内瑞拉日产原油高达350万桶，而目前仅为100万桶左右。2025年11月，委内瑞拉出口原油更是降至92.1万桶。

美国对委内瑞拉的石油封锁使情况雪上加霜。2025年12月10日，美军在委内瑞拉附近海域扣押一艘油轮。12月20日，美军再次在加勒比海国际水域扣押一艘运输委内瑞拉原油的油轮。

石油收入占委内瑞拉政府收入的50-60%，是国家经济的绝对支柱。石油出口受阻直接影响委内瑞拉的经济稳定和社会秩序。

特朗普的双重信号：要求投资与保证供应

特朗普在1月3日的讲话中传递出复杂信息。他一方面要求美国石油企业投资委内瑞拉，另一方面又强调美国对委内瑞拉的石油禁运令仍然“完全有效”。这种看似矛盾的态度反映了美国政策的双重目标。

特朗普表示，美国企业只有在确定投资有回报且有安全保障的前提下才会重返委内瑞拉。解除对委制裁被视为美企重返该国市场的前提条件。

与此同时，特朗普政府似乎也意识到完全切断委内瑞拉石油出口并不现实。尽管实施封锁，但美国默许委内瑞拉石油继续流向中俄等国的立场，反映了全球石油市场的复杂性。

2025年12月26日，就在美军扣押多艘油轮后不久，美国石油公司雪佛龙的油轮仍然装载着原油合法驶离委内瑞拉前往美国。这表明美国自身也需要委内瑞拉的石油供应。

雪佛龙公司商标

尽管特朗普热情呼吁，但美国石油企业对重返委内瑞拉持谨慎态度。行业分析人士指出，企业进入委内瑞拉投资需要考虑多方面问题，包括安全保障不足、基础设施年久失修等。

英国高临咨询公司行业分析师全球主管彼得·麦克纳利直言不讳地指出：“有关委内瑞拉石油行业还有许多问题需要回答。可以明确的是，需要花费数百亿美元改变行业现状，西方石油巨头可能要为此花上至少10年功夫。”

休斯敦大学能源专家埃德·赫斯回顾了美国过去干预他国的历史：“小布什染指伊拉克，奥巴马干涉利比亚。在这些案例中，美国没有从对方石油资源中获得任何好处。我担心历史将在委内瑞拉重演。”

马杜罗被捕

除了安全风险，委内瑞拉石油基础设施的状况也不容乐观。受美国封锁影响，委内瑞拉石油出口几乎瘫痪，主要港口何塞港没有油轮起航。储油设施已被迅速注满，油田可能被迫进一步减产。

地缘棋局：大国博弈中的委内瑞拉石油

委内瑞拉石油资源已成为大国博弈的焦点。中国通过“石油换贷款”协议、基础设施建设和金融合作，深度嵌入委内瑞拉能源体系，成为该国原油最大买家之一。

俄罗斯则在军事技术和能源开发领域与委内瑞拉保持密切合作。美国若控制委内瑞拉，将直接冲击中俄在拉美的能源布局。

特朗普政府可能处于两难境地：一方面希望控制委内瑞拉石油资源，另一方面又不愿看到全球油价剧烈波动。允许委内瑞拉石油继续流向中俄等国，可能是维持全球石油市场稳定的必要妥协。

专家指出，委内瑞拉石油仅占中国石油进口总量的一小部分，中国可以找到替代来源。这种灵活性使中国在应对委内瑞拉局势变化时处于相对有利位置。

石油分析师指出，即使美国油企愿意重返委内瑞拉，受限于基础设施不足、局势不稳等因素，特朗普想让委内瑞拉石油出口服务于美国利益的愿望短期内难以实现。英国高临咨询公司的分析认为，改变委内瑞拉石油行业现状可能需要十年时间和数百亿美元投入。

在加勒比海，美国海军舰队仍在游弋，执行着对委内瑞拉的“封锁”。而在委内瑞拉本土，雪佛龙公司的油轮仍定期装载原油驶向美国。这场看似矛盾的石油博弈，恰恰反映了全球能源政治的复杂性。

参考资料：

特朗普政府施压石油巨头：若想追回欠款，必须大举投资委内瑞拉！

财联社·2026-01-05 08:43·财联社官方账号

讽刺！美国明抢之后，竟让中俄等买家“别担心石油供应”

2026-01-04 16:47·观察者网