日本前首相鸠山由纪夫曾指出，中国不应单独面对美国的贸易压力，建议尽快与其他两个国家合作，共同应对特朗普政府的关税挑战。

在6月28日至30日，日本派遣经济产业省官员赤泽亮前往华盛顿，与美国贸易代表办公室、财政部及白宫相关人员进行为期三天的连续谈判。

日本方面表示，愿意扩大采购美国的农产品和能源，并在部分商品的关税上进一步降低。但这项承诺有前提条件：钢铁和汽车行业必须享受关税豁免。因为这两个行业对日本的出口至关重要。

然而，美国方面的反应冷淡。特朗普拒绝接受交换条件，要求日本先签订贸易协议，再考虑是否降低关税。换句话说，日本必须拿出所有筹码，才能获得谈判的资格。

谈判失败后，特朗普很快采取了公开施压的方式。他在社交媒体上发文表示，某些国家已经被美国宠坏，暗指日本长期在贸易中占便宜，并威胁将通过征税函来做出回应。4月，特朗普签署了第14257号行政命令，建立了新的关税体系，对被认为存在贸易不对等的国家征收10%的关税，日本被列入其中。

日本媒体迅速关注到事态的严重性，《朝日新闻》评论称，美日关系已陷入悬崖边缘。如果东京采取反制措施，美国可能会扩大打击范围，波及到金融、投资、技术合作等多个领域。

在这种背景下，鸠山由纪夫在北京公开发表讲话，他明确表示，日本继续无条件地跟随美国已经不可行，但与美国彻底决裂也不现实。唯一的出路是增加日本的独立性。他并不主张日本单独与美国对抗，直言不讳地说，特朗普是无法说服的人，与他正面冲突只会招来更强的报复。因此，日本需要通过区域合作来分散美国施加的压力。

鸠山进一步指出，虽然中国的实力不断增长，但中国单独承担与美国对抗的代价并不明智。美国尽管有所衰退，但综合国力仍与中国相当，一对一的消耗战并不可取。因此，他提议中日韩三国加强合作。中日韩是亚洲最大的经济体，产业互补性强，如果被美国逐个击破，后果将非常严重；如果能够建立协调机制，美国的要账式外交就无法发挥作用。

韩国的情况也证明了这一点。李在明接任总统时，美国规定的关税期限只剩一个月。李在明曾公开表示，与美国的谈判非常困难，即便在截止日期前，也未必能够达成协议。这意味着韩国实际上已经做好了接受关税的准备。

在中日韩三国中，中国的情况反而相对平稳。今年5月，中美双方在日内瓦发布了联合声明，6月又在伦敦落实了框架协议。特朗普暂时无法在短期内对中国加码。 这也是鸠山希望中国加入的一个重要原因。对于很多国家来说，中国已经证明，尽管与美国的贸易对抗艰难，但并不意味着一定会失败。 7月，美日双方达成了一个框架性的贸易协议。美国放弃了对日本征收高额惩罚性关税，而日本则承诺对美国投资约5500亿美元，涵盖半导体、能源、农业等多个领域。协议发布后，日本政界的反应不一。支持者认为避免了最坏的结果，而反对者认为日本用巨额投资换取的只是暂时的稳定，实质上是被迫接受。甚至有日本官员私下表示，在谈判的最后阶段，东京考虑过用持有的美国国债作为筹码，即便只是发出一个信号，也希望能够增加谈判的筹码。 这些细节恰恰证明了鸠山的看法：在特朗普的谈判思路中，单一国家无法占据优势。 从全球范围来看，美国的高关税政策加剧了贸易的不确定性，许多国家开始重新审视自己对美国的依赖程度。在这种压力下，鸠山提出的中日韩合作并非理想化的选择，而是在现实压力下的必然选择。对于中国来说，这样的声音并不陌生。是否参与，以及如何参与，都需要慎重考虑。但可以确定的是，特朗普的关税工具不会只用一次。 尽管中日韩三国所处的困境不同，但它们都面临同样的规则。在这种情况下，如何避免一个个被施加压力，并在博弈中留下回旋余地，已成为一个迫切的问题。