乌克兰的“钱荒”,已经到了用算盘都打不出的地步。钱是要的,可谁来给?眼下欧洲盯上了一块肥肉,俄罗斯被冻结的国家资产,还不只是在他们自己手里,还有一大块在比利时。
问题是,这口肉吃下去,可不只是嘴上香,后面还有可能反噬一口。比利时就很清楚,这钱真动了,哪天战争结束了,俄罗斯来追债怎么办?那可是两千一百亿欧元的规模,不是小钱。比利时哪有那么大本事单独赔。
所以他们的算盘挺直接:大家一起上,分摊风险。连七国集团都拉上,这样将来真出事,至少不是他们一个国家站在风口上挨揍。
可是,想法归想法,现实上多半行不通。美国第一时间说不干,很简单,特朗普政府已经定了调,美国不会继续掏这种钱。乌克兰是欧洲大陆的事,那就让欧洲自己扛。拜登的最后一笔款项付完,美国的支票簿就收起来。
美国这一步等于把欧盟推到台前,让他们在乌克兰战场直接面对资金压力。
本来按照拜登年代的老规矩,乌克兰的预算一半是美国出,一半是欧盟出,两家平摊。现在美国退出,欧盟就变成了唯一的大头。问题是,乌克兰的缺口不是小数,按现在的估算是七百一十七亿欧元,还只是理论上的。如果明年战事更激烈,这个数字还得往上飙。
这对欧盟来说不仅是财务压力,也是政治炸弹。很多成员国早就烦了,比如匈牙利直接说不再搞无偿援助。你随便按人口比例或者经济规模来摊派,立刻有人翻脸。真要强行搞下去,内讧都有可能。
在这样的背景下,欧洲把目光锁得死死地在俄罗斯被冻结的资产上。理论上,这是最“不花自己钱”的方案,因为你只是动别人的钱来做担保,甚至还能加杠杆拿贷款。但最大的问题是,这些资产七成都在比利时的欧洲清算银行内。
比利时很清楚,这事不是拿钥匙开个保险箱那么简单,而是要背一个可能的报复账单。
于是,就在七国集团峰会上,比利时提条件了:必须更多国家加入,让风险分散。还有个潜台词,如果将来赔钱,大家一起赔,别想让我一个人站着。
日本的反应更直接,看了提案就摇头。理由很实在,如果这笔钱未来还不上,他们也要承担一部分风险,还得帮着欧洲给乌克兰还债。这种“冤大头”角色,日本是坚决不接的。他们甚至明确告诉欧洲:我们没这个责任,也没兴趣用俄罗斯冻结资产给乌克兰发贷款。
这就基本宣告欧洲的合伙人计划破产。
没美国这个最大金主,也没有日本这个潜在的分担者,筹款问题重新压回到欧盟自己头上。麻烦的是,这不是公益捐款,而是战争预算,而且是在乌克兰战局不明的前提下填这个窟窿。
按照美国媒体的分析,这种情况下,到了明年四月,如果资金缺口没填上,乌克兰政府的选择只有一个,削减公共开支。也就是说,连国内正常运转都要被牵连,更别提继续打仗。
欧洲的尴尬不难想象。如果乌克兰撑不住甚至崩盘,他们之前投入的钱就是打水漂。而且乌克兰如果掉链子,直接面对的防务压力就是欧洲自己,北约东线相当于直接暴露。
这也是为什么欧洲急着找俄罗斯的冷冻资产下手,说白了,他们不想自己掏腰包,还不想让战场塌下来。但这个算盘太明显,日本一眼就看出来坑在哪,美国更是一口回绝。
特朗普的逻辑很清楚:乌克兰的战争对美国来说不是核心利益,欧洲自己该多掏钱。美国退出,反而可以逼欧洲增加军费,甚至逼他们在别的领域让步。
相比之下,日本的考量更多是风险管理。毕竟,如果牵扯到动用冻结的外国国家资产,这在国际法和金融信用体系中都是雷区,动一次就会有长期的后遗症。谁都不愿意自己的国家被贴上“不安全资金港”的标签。
这事折射出来的是一个更大趋势,乌克兰的战争正在慢慢被欧洲化,美国只保留象征性的参与。这样一来,欧盟内部所有的财政分歧、防务矛盾都会集中爆发,援助乌克兰的议题不再是团结旗帜,而是分裂的导火索。
在这种情况下,冻结资产这个“零成本”方案确实诱人,但一旦出了纰漏,损失可能远超过直接掏的钱。比利时、美国、日本的态度已经说明了这一点。
乌克兰的战事还在打,可他们的财政现实已经让欧洲人头疼到深夜失眠。钱的问题解决不了,枪的声音可能也撑不到明年春天。
一切的焦点,其实不是乌克兰能否打下去,而是欧洲愿不愿意为这场战争真正买单。
眼下来看,答案很可能让乌克兰失望。