特朗普刚走，亚洲这边的节奏立刻变了。当地时间10月27日到28日，短短两天，中国和东盟连续开了两场关键会议——RCEP领导人会议和中国—东盟自贸区3.0升级版议定书签署仪式。

10月27日，特朗普专机离开吉隆坡，飞往日本；美财长贝森特和美谈判代表格里尔也随特朗普一道去了日本。也就是说，中国和东盟谈的这两场都没美国参加，但会议内容都在谈开放、合作和规则。这种时间上的“无缝衔接”，怎么看都不像巧合，更像是早就布局好的外交信号：在美国单边主义的噪音之外，亚洲选择继续聚在一起大合唱。

特朗普重返白宫后，打出“对等关税”这张老牌。4月宣布对所有贸易伙伴加税，让全球市场都跟着打喷嚏。对东盟这些出口导向型经济体来说，这不是感冒，是“肺炎”。目前已敲定的关税协议，美对柬埔寨关税为36%；印尼32%；越南20%；泰国36%。特朗普以此对这些出口依赖型国家进行强烈施压。

于是，当特朗普在东盟峰会的舞台上“秀存在”时，东盟心里已经在算另一笔账——怎么在不被卷进贸易战的前提下稳住增长。答案就是：靠自己，靠机制。

东盟公开谴责美国的关税政策，重申支持以世贸组织为核心的多边贸易体系。随后，RCEP会议重启，自贸区3.0版议定书签署，这一连串动作，就是在告诉世界：“我们不打贸易战，我们打的是合作牌。”

RCEP全称是《区域全面经济伙伴关系协定》，早在2020年签署，如今终于从“纸上协定”进入“制度运行”。这次会议的重点，不只是经济，而是让东盟在政治与安全议题中建立协调机制。印尼总统普拉博沃的讲话点题：“我们必须深化合作与集体努力，利用RCEP强化区域一体化，提升抵御外部冲击的韧性。”翻译成白话就是：别被人牵着鼻子走，我们要有自己的经济安全带。

相比于东盟成员国，中国在RCEP的角色特殊。我们不争主导权，始终强调东盟中心地位。但在规则和执行层面积极作为，让东盟在主导同时也离不开中国。可以说，没有中国，RCEP运转不了；但若由中国单方面主导，又会引起疑虑。所以现在这种格局，是一个巧妙的平衡——东盟掌舵，中国造船，日韩划桨，澳新跟随。

第二场会议是中国—东盟自贸区3.0版议定书签署大会。中国—东盟自贸区3.0版谈了快两年，从2022年11月启动谈判，到2024年10月实质性结束，这回在马来西亚正式签署——可以说是区域经济合作的又一块“制度拼图”终于补齐了。这份中国—东盟自贸区3.0版协议，说白了就是给中国东盟经贸往来安上一条加速带，让钱、人、货、数据都能更自由地流动，让生意更容易做，手续更少、成本更低。

中国—东盟自由贸易区3.0版谈判共进行了9轮正式谈判

回过头看，特朗普这次亚洲行，带着四个所谓“贸易协议框架”，但内容里没有一项涉及降低关税。听起来更像是“我来露个面”，而不是“我来谈合作”。反观东盟和中国的动作，是真正的制度建设：签协议、定规则、谋长远。一个忙着拍合影，一个在改规则。一个在舞台上喊“美国回来了”，另一个已经开始铺未来十年的经济蓝图。这就是当下亚洲格局的缩影：美国强调存在感；东盟和中国强化连接感。特朗普不懂的是，东盟不想选边站队，只想把饭碗端稳。