稀土管制压美脉,关税威胁回击急
中美贸易这事,闹到现在已经不是简单的关税来关税去了,焦点转到稀土这种关键资源上。中国在2025年10月9日推出稀土出口管制措施,这不是一时兴起,而是基于国家安全考虑的长期框架,早几年就铺垫好了。
管制针对稀土含量超标的出口产品,还包括磁体和技术,全球七成稀土开采和九成加工都在中国手里,这让美国顿时慌了神。美国依赖中国稀土进口达七成以上,从电动车电机到国防装备,都离不开这些材料。
一架F-35战斗机得用上几百公斤稀土,手机芯片和风力涡轮机也一样,短缺了就卡壳。特朗普政府一看这情况,10月11日就放话要加征100%关税,从11月1日起生效,声称这是对稀土管制的反击。
美方官员像财政部长贝森特和贸易代表格里尔,轮番出来指责中国这是全球供应链的“权力抢夺”,但他们也承认,美国不想完全脱钩,只是如果中国供应不稳,就得采取行动。
实际情况呢,中国管制是全球性的,不单针对美国,还包括拒绝出口用于外国军工的产品,这其实是借鉴了美国的出口管制模式,像外国产品直接规则那种,换句话说,中国在用对手的招数回敬。
稀土十七种元素中,中国重点管七种,比如镝和钐,美国本土产量基本为零,市场份额中国占95%以上,这下子美国产业界压力山大,股市一下蒸发2万亿美元。欧洲和日本企业也受影响,汽车公司抱怨磁体供应延迟,归咎于假期啥的,但明眼人都知道这是管制在起作用。
中国商务部回应说,这些措施合法合理,是保护资源和安全的必要步骤,美国的关税反而是双重标准,早前美国自己就禁了中国矿物出口,现在倒打一耙。
想想看,中国稀土优势不是天上掉下来的,是通过长期投资和技术积累建起来的,西方国家当年嫌脏累不肯干,现在后悔也晚了。
金融核弹悬疑生,排除SWIFT难落地
金融战这张牌,美国确实有在考虑,尤其是稀土供应卡住后,外界就开始猜会不会动用SWIFT系统把中国踢出去。SWIFT是全球银行间结算网络,美元交易一半以上靠它传信息,一旦被排除,跨境业务成本飙升,甚至瘫痪。
美国过去对俄罗斯和伊朗用过这招,效果明显,但对中国呢,情况复杂多了。智库报告像CSIS分析的,说美国可能先从吊销中国银行在美执照入手,或者把286家中国公司在美上市市值1.1万亿美元的企业踢出证券市场,最后再到核选项——切断美元和SWIFT接入。
可现实制约一大堆,首先美元霸权靠全球流通维持,美国自己发了不少美元,削弱流通性会反噬自身经济,币值波动需求下降啥的,后果美国承受不起。
中国金融机构也不是坐以待毙,早有备用方案,转用欧元日元结算,或者大规模抛售美元资产,那美元地位就更摇晃了,这是美国最忌讳的。
SWIFT组织本身和中国绑定深,中国银行是理事会成员,上海有办事处,大中华区市场巨大,SWIFT不会轻易放弃。更何况,中国体量比伊朗大十倍,操作难度不是一个量级。
贝森特在10月15日讲话中提到,美国和盟友会讨论全面回应,但强调不想脱钩,只求可靠供应,言下之意是留有余地。稀土管制后,美国确实在探索其他金融杠杆,比如控制芯片设计软件市场,西方占中国七成以上,但这也双刃剑,中国已经在加速国产化。
美国内部对SWIFT排除也犹豫,毕竟这会引发全球金融动荡,盟友不一定跟风。中国稀土管制是回应美国先出手的科技限制,早前拜登时代就禁了中国矿物,现在特朗普加码关税,中国自然要护住核心利益。
智库专家指出,美国要建独立稀土供应链,得和盟友战略合作,但美国本土稀土储备不到全球1%,靠澳洲和加拿大补,也得花大钱大时间。金融核弹悬而未决,主要是因为代价太高,美国官员嘴上硬,实际行动还停在威胁阶段。
中国在人民币国际化上走得稳,贸易结算用人民币覆盖五大洲,大宗商品定价和一带一路贷款都推人民币,这减少了对美元依赖。如果真到踢SWIFT那步,美国得掂量掂量,全球经济谁先扛不住还不一定。
中国备战稳阵脚,全球博弈看长远
其实呢,中国面对潜在金融压力,早几年就布局好了,人民币跨境支付系统CIPS运营顺畅,专注人民币结算,和SWIFT不直接挂钩,提供独立渠道。
现在人民币全球支付排名第五,地位稳步升。反制经验也不少,早前面对美国资产管制,中国就查外资财产冻结存款,这些老办法现在还能用,给底气添砖加瓦。
美国那边,稀土重建计划虽有动作,像囤积库存、快批本土矿项目、投资加拿大公司,但短期难见效,专家说至少十年才能有规模。特朗普急于回应,10月16日BBC报道说,中国稀土近垄断让美国国防和电子产业难受,但中国只是借用美国 playbook,回击而已。
长远看,中美博弈还会继续,稀土和金融都是筹码,中国维护权益的同时,推动供应链自主,美国则拉盟友建“无中国”生态,但成功率低。全球市场在观望,股市波动企业调整,谈判空间还在,伦敦会谈或瑞士对话都可能重启。
SWIFT这事,悬疑大但落地难,中国有准备,美国顾虑多,最终取决于利益权衡。话说回来,中国稀土管制合法,关税战谁也赢不了,合作才是出路,但短期摩擦免不了。