参考消息网3月20日报道英国《金融时报》网站3月18日发表题为《美国保护主义走向猖獗》的文章,作者是美国企业研究所经济政策研究室主任迈克尔·斯特雷恩。文章摘编如下:
去年12月,日本制铁公司与美国钢铁公司达成协议,由这家日本钢铁制造商收购其美国竞争对手。这是一笔价值141亿美元的非敌意收购交易,日本制铁将以每股55美元的价格收购美国钢铁,较协议签署前一个交易日美国钢铁收盘价溢价40%。投资者欢呼雀跃,消息宣布当天,美国钢铁股价上涨26.1%。
但这笔交易遭到美国钢铁工人联合会的反对。美国总统拜登表示支持工会,宣称美国钢铁公司保持“由本国拥有和经营”是“至关重要的”。
一位美国总统反对一个坚定盟友对美国制造企业的投资,这表明保护主义已经达到猖獗的地步。
交易通过的主要障碍是由财政部牵头的国家安全审查。一些民选官员表达了对国家安全的担忧。但这是荒谬的——日本是美国的坚定盟友。
如果拜登真的以国家安全为由阻止交易,他将是在追随前任特朗普的行径——特朗普对包括加拿大和欧洲国家在内的美国盟友征收了“232条款”国家安全关税。
事实上,人们并不应该感到奇怪。今年1月,特朗普公开承诺,如果他赢得2024年大选,他将“立即”阻止该收购协议。这是拜登与特朗普在反对稳健经济政策上达成共识的又一例证。
还有几个更广泛的问题。首先,这一事件让人怀疑,关于(供应链)“韧性”的讨论和“友岸外包”的需求在多大程度上是基于对国家安全的合理担忧。日本是美国的朋友,因此,拜登对这笔交易的反对表明,关于“韧性”的言辞往往只不过是保护主义的遮羞布。
其次,这可能会对其他外国企业在美国投资的意愿产生寒蝉效应。外国投资是美国经济实力的一个标志,拜登应该尽其所能欢迎更多的外国投资。
最后,总统对某一笔交易的不寻常干预本身就是对经济自由的威胁。拜登正在进一步侵蚀已经被特朗普削弱的基本准则。
美国钢铁公司是美国的标志性企业。摩根大通为其创立提供了资金,安德鲁·卡内基是其创始人之一。它曾经是世界上最大的公司,其诸多工厂排列在宾夕法尼亚州莫农加希拉河岸边。布鲁斯·斯普林斯廷在一首歌曲中哀叹这些工厂的关闭。
但比美国钢铁公司更具标志性的是(美国)对稳健经济政策的承诺。拜登如果阻止交易将破坏这一承诺。(编译/熊文苑)