最近,美印之间的贸易冲突因为关税问题愈演愈烈。透过这场纷争,我们可以看到,背后真正的核心问题无非就是实力和利益的较量。
首先,印度方面,莫迪政府一度为了和美国建立更紧密的关系,决定做出一些让步,尤其是在免税方面。然而,印度的善意举动几乎在一瞬间被美方彻底否定。美国财政部长贝森特直接咬住了印度涉嫌倒卖俄罗斯石油的罪名不放,毫不妥协。事实上,印度一直在购买俄罗斯的石油,并通过加工后以更高价格出售,这让美国非常不满。相比之下,虽然中国也大规模购买俄罗斯石油,但美国却没有采取强硬措施,甚至为中国辩解,称两者情况截然不同。
具体来说,美印之间的贸易谈判已经持续了90天,始终未能达成一致,争议点主要集中在农产品市场准入、汽车关税以及钢铁和铝制品关税等多个领域。特朗普政府对此非常恼火,甚至威胁印度,如果不做出妥协,关税将会在原有25%的基础上再加码25%,这个新关税政策预计将于8月28日生效。这一变化可能对印度的对美出口造成严重打击。
尽管印度国内普遍反美情绪高涨,部分学者和媒体甚至煽动民族自信心,但印度高层依然有部分人希望能通过释放善意来与美国达成协议。莫迪政府尝试通过降低棉花进口关税的方式表达自己的诚意,将关税从11%暂时下调至零,并设定到9月30日。这个举动明显是想借此缓解与美国在农产品领域的摩擦,同时也是希望通过这种姿态来获得更多的话语权。印度的算盘显而易见:一方面,减少高关税的影响,另一方面,借此机会改善与美国的经济和政治关系,提升国际地位。
然而,美国对此显然并不领情。美方并没有对印度的让步做出回应,而是继续关注印度与俄罗斯之间的石油交易。贝森特在同一天再次发声,直言不讳地批评印度以低价买俄油,再加工后转卖给欧洲的做法,指责印度趁机从中赚取巨额利润,这种行为在全球战争背景下显得尤为不妥。实际上,自俄乌冲突爆发以来,西方国家纷纷响应美国号召,减少对俄罗斯能源的依赖,而印度却逆势而行,俄罗斯的石油进口量急剧增长,尤其是从2022年日均6.8万桶增加至2023年2月的215万桶,占印度整体进口量的40%。这种变化无疑与美国的政策形成了鲜明对比。
对于印度来说,继续购买俄罗斯石油并不是一个没有风险的决定,但它为印度提供了明显的经济利益。首先,俄罗斯石油价格远低于布伦特原油,这样的差价让任何国家都很难拒绝。其次,印度使用卢比与俄罗斯结算,避开了美元,降低了交易成本,同时也规避了美国的制裁。最关键的是,印度将这些石油加工成成品油,再销售给欧洲,从中获得了巨额的利润。通过这样的操作,印度不仅帮助俄罗斯转嫁了制裁的压力,同时也在全球能源市场中扮演了重要角色。然而,这一切都直接与美国的战略利益发生了冲突,影响了美国在全球能源定价中的主导地位。
更重要的是,印度在全球经济中的地位远远无法与中国相提并论。美国对印度的态度可以从贝森特的表态中看得清楚——在石油问题上,美国显然毫不手软。这反映了美国在面对印度时,并没有过于担忧其经济力量和战略影响力。而在中国的问题上,美国则显得更加谨慎,因为中国不仅是全球第二大经济体,而且在国际贸易中具有举足轻重的地位。中国与美国的经济依存关系非常复杂,美国企业在中国的市场份额巨大,若发生全面贸易对抗,势必会对美国经济造成严重冲击。此外,中国还控制着稀土等关键资源,若中美关系彻底恶化,中国完全有能力通过限制这些资源的出口来制约美国。
因此,美国对中国和印度采取了两种完全不同的策略。贝森特在被问及为什么对中国不采取同样的措施时,回答称“情况完全不同”,暗示中国的能源进口更多是自用,且中美之间的经济关系远比印美之间复杂。美国显然更愿意避免与中国的全面贸易对抗,因为这将对美国经济造成难以估量的损害。
从根本上讲,美印之间的矛盾源自利益冲突。印度希望确保自己的能源安全和经济利益,而美国则在全球能源市场和贸易体系中占据主导地位,试图维护其经济霸主地位。美方对印度的强硬态度以及对中国的相对宽容,恰恰体现了“利益至上”的原则。接下来,美印关系如何演变,如何平衡与中国、印度等大国的关系,值得继续关注。但可以确定的是,所有决策和动作的背后,都离不开对“利益”的精准计算。