为打造美丽中国城市样板，全面推进“无废城市”建设，助力生物医药与健康产业高质量发展，切实解决小型医疗机构医疗废物安全转移难题，自2023年起，在省、市生态环境部门指导及越秀区委、区政府支持下，广州市生态环境局越秀分局（以下简称“越秀分局”）积极探索，联合多部门协同推进，率先在全市试点小型医疗机构医疗废物智能化集中收集模式。

历经两年探索实践，越秀区已建成11个集中收集点，实现小型医疗机构医疗废物收运网络全域覆盖，打造全省首个区县级全覆盖智能收集网。这一模式以科技赋能破解医疗废物收运困境，为全省建成区医疗废物精细化治理提供了可复制、可推广的“越秀方案"。

创新试点

解决医疗废物收运困境

作为国家中心城市核心区，越秀区医疗机构密度居全市前列，其中小型医疗机构占比超85%，普遍面临医疗废物贮存空间不足、收运不及时等问题。传统收运模式受限于中心城区交通拥堵、运输成本高等因素，难以满足高效收运需求。

对此，越秀分局创新应用物联网技术，打造“自行投放、集中收集、统一收运”的智能收集模式，建成11个集中收集点，实现全区小型医疗机构全覆盖。该模式通过智能化、信息化手段，有效破解医疗废物收运“最后一公里”难题，为“无废城市”建设贡献“越秀方案”。

为确保高效运行，越秀区印发专项工作方案，联合卫健、城管、街道等多部门协同推进，统一建设标准，强化政策支持，建成全域覆盖的智能收运网络，补齐小型医疗机构医疗废物处置短板。

巧设点位

突破中心城区选址瓶颈

尽管《国家危险废物名录》已对19张床位以下的医疗机构的医疗废物的收运予以豁免，但其仍属于危险废物。小型医疗机构医疗废物集中收集点存在邻避效应，需避开居民密集区并兼顾医疗机构分布。然而，在中心城区空间资源匮乏，可选位置极为有限。

为突破瓶颈，越秀分局经深入调研与多方协调，充分利用社区卫生服务中心、街道“两网融合点”等现有公共设施空间，因地制宜盘活闲置资源。通过科学布设与周密部署，有效化解邻避效应，为收集网络建设奠定基础。

数智赋能

构建全流程闭环管理

收集点投用后，医疗废物由各医疗机构自行投送至集中收集点，不再依赖上门收运。收集点配备电子门锁、智能称重、视频监控等设备，实现"投放-暂存-转运"全流程可追溯的闭环管理。越秀分局通过大数据分析医疗机构分布及产废量，精准划定服务半径，确保小型医疗机构就近规范投放。

在运行层面，创新"大手牵小手"模式：依托社区卫生服务中心设立部分收集点，发挥其专业优势引导小型机构参与；同时组织多部门联合开展培训巡查，通过集中培训、专人管理、日常巡查等方式，消除监管盲区，保障收运安全。

智慧监管

共筑三方共赢新格局

医疗机构是越秀区生物医药与健康产业的重要载体，也是生态环境监管重点领域。越秀分局着力丰富非现场监管手段，提升执法效能，推进医疗废物智慧监管，践行“无事不扰，有事必应”理念。

在推广小型机构智能收集模式的同时，同步推进大中型医疗机构电子联单转移系统应用。该系统通过智能记录投放信息、实时同步监管平台，实现医疗废物全流程溯源。

该模式既规范了生态环境涉企执法行为，减少了对医疗机构正常经营的干扰；又帮助收运单位科学规划路线、提升效率，大幅降低了人力与运输成本；同时助力医疗机构避免贮存超期等违法风险。最终，实现了“监管提效-管理提升-运营降本”的多方共赢。

文、图｜许敏 江楷茵

广州市生态环境局越秀分局