东莞市人民政府办公室近日印发《关于进一步规范涉企行政检查的若干措施（试行）》（以下简称《若干措施》），提出4个方面12项措施，提升行政检查的规范化和透明度，持续优化法治化营商环境，为企业发展保驾护航。

《若干措施》提出，建立事项清单管理、专项检查评估报批等制度，编制涉企行政检查事项清单并实行动态管理，专项检查必须事先充分论证其合法性、必要性，拟订检查计划，经市人民政府或者实行垂直管理的上级主管部门批准，向市司法局备案。通过加强计划统筹、队伍设置，深化行政检查“综合查一次”，及时跟踪单个企业检查频次，杜绝行政检查过频扰企。

《若干措施》要求，推行扫码入企登记制度，构建入企监测平台，全面统计各单位入企活动频次，各类检查巡查以及观摩、督导、考察、服务等入企活动均要扫码。各行政执法主体建立本领域分级分类检查制度，实施分级分类差异化行政检查，建立“无事不扰”企业白名单并实施动态调整更新，对白名单企业原则上不再主动实施现场检查。针对涉及公共安全、卫生健康等重点领域，依法依规实行全覆盖重点监管。

《若干措施》明确，持续推行包容审慎监管，落实教育与惩戒相结合原则，实施行政处罚要过罚相当，避免“小过重罚”，慎重实施行政强制，探索罚款超长期暂缓、分期缴纳机制，依法探索对符合条件的企业给予不超过2年的超长暂缓缴纳或者分期缴纳期限依法依规保障企业权益。

采写：南都记者 曾奕静 通讯员 莞宣