指数报告由每经智库、城市进化论联合火石创造发布，主要内容如下。

发展背景与现状

低空经济成战略性新兴产业，国家政策从 “打造新增长引擎” 转向 “安全健康发展”，2025 年市场规模预计达 1.5 万亿元。2024 年全国低空经济企业新增 2427 家，总量达 14707 家，但低空基建企业稀缺，产业链结构存在短板。

指数构建

在 2024 年基础上迭代评价体系，以企业聚集度、创新聚集度、资本活跃度、环境友好度为一级指标，新增创新资源等细化指标，对近 300 座城市评估，形成 50 强及细分指数榜单。

50 强城市格局

• 头部城市：北京、深圳、上海领飞，广蓉宁苏杭等潜力突出，北京在多维度居首，深圳环境友好度领先。

• 中小城市：珠海、绍兴、芜湖等 13 个普通地级市入围，依托资源禀赋差异化布局。

• 区域分布：大湾区、长三角等四大区域引领，广东、浙江、江苏入围城市最多，跨区域协同成趋势。

细分指数表现

企业聚集度头部效应显著，一线城市引领 eVTOL 等尖端赛道；创新聚集度上传统航空航天重镇占优，东莞异军突起；资本活跃度京深沪居首，长三角表现活跃；环境友好度深圳领跑，沈阳代表东北入前十。

挑战与启示：面临空域改革缓慢、安全监管不足、基建短板等问题，需深化空域改革、补强基建、科学规划、精准施策，推动低空经济健康发展。