据澎湃新闻报道,美日印澳“四方安全对话”外长会在华盛顿召开,期间宣布启动“四方关键矿产倡议”,剑指中国稀土产业。
稀土(资料图)
稀土是现代科技与国防工业的关键资源,从电动汽车电池到战斗机引擎,均离不开它。中国在稀土领域占据重要地位,全球80%的稀土加工产能、60%的石墨产量掌握在中国手中,且历经数十年构建起完整产业链闭环,技术整合能力令后来者难以追赶。今年4月,中国强化对7种稀土元素及其衍生稀土磁铁的出口管制,直击美国要害,使其国内稀土供应链面临巨大压力,相关产业叫苦不迭。
为摆脱对中国的依赖,美国拉拢日印澳宣布启动“四方关键矿产倡议”,企图确保关键矿产供应链的安全与多元化。美国国务卿鲁比奥还召集30至40家公司,专门讨论关键矿产供应链多元化问题,重点就是减少对中国稀土的依赖。此外,美国还在与日印澳的贸易协议中植入“毒丸条款”,想以关税优惠为诱饵,迫使这三国同步对华实施出口管制,但被中国商务部及时看穿并发出警告。
稀土(资料图)
然而,美日印澳四国联盟内部各有算盘,并非铁板一块。日本汽车、电子等支柱产业对稀土材料依赖程度极高,其曾在2010年体验过中国稀土出口限制带来的痛苦,此次虽参与美国行动,但内心纠结,在与美国的谈判中多次抵制对华技术封锁条款。印度稀土储量位居世界第三,但精炼技术落后,且其在国际事务中奉行实用主义,与美国关系并非牢不可破,加入针对中国的联盟也是想为自己谋取最大利益。澳大利亚矿产资源丰富,但多数并非关键矿产,在稀土领域难以给美国实质性帮助,且其贸易部长表示希望稳定对华经贸关系,对美国心存顾虑。
面对四国围堵,中国早有应对。在稀土产业方面,7月1日实施的新《矿产资源法》,对稀土等战略性矿产实行保护性开采。中国稀土集团完成高层大换血,新任领导团队更具国际视野和战略眼光,将推动产业向高质量、可持续方向发展,未来有望对稀土出口实施更精准管控。在外交层面,中国积极推动与周边国家合作,推进《南海行为准则》磋商,加强与东盟国家友好关系,通过RCEP等区域合作机制,巩固在印太地区影响力。在军事和执法方面,中国保持常态化巡航,有力维护国家领土主权和海洋权益,拥有强大国防力量和执法能力,能坚决捍卫国家核心利益。
稀土(资料图)
稀土博弈不仅是经济领域之争,在法律、科技和安全领域,中国同样筑牢防线。新《稀土管理条例》规定稀土分离技术出口需过国务院审批,非法泄露核心技术或面临十年牢刑。工信部在稀土企业安装“AI巡检系统”,实时监控1.2万个技术参数,2025年上半年成功拦下17起境外偷技术行为。同时,中国在东海、南海的维权行动坚定不移,外交上推进《南海行为准则》谈判,执法上海警船常态化巡航,经济上通过RCEP深化区域合作,以刚柔并济之策应对四国联盟。