本报记者  刘志强

数据来源：国家统计局 版式设计：汪哲平

“5月份，随着政策组合效应持续释放，稳经济促发展效果显现，国民经济运行总体平稳，高质量发展态势持续。”6月16日，在国务院新闻办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖就5月份国民经济运行情况作了介绍与解读。

有动力

指标改善，创新引领作用增强

5月份，国际环境发生快速变化，中国经济运行总体平稳、稳中有进。

“部分指标继续改善，新动能成长壮大，展现出我国经济较强韧劲和活力。”会上，付凌晖作了具体介绍。

增长稳定。5月份，规模以上工业增加值同比增长5.8%，保持较快增长。从行业来看，装备制造等重点行业增长较快，有效支撑工业稳定增长。5月份，规模以上装备制造业增加值增长9%，对工业生产贡献率达到54.3%。国内消费需求扩大，假日出行增加，带动服务业增长加快。5月份，服务业生产指数同比增长6.2%，比上月加快0.2个百分点。

运行平稳。从生产需求指标看，5月份，规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额等指标增速基本保持平稳。从就业情况看，5月份全国城镇调查失业率为5%，比上月下降0.1个百分点。从物价情况看，受国际输入性因素和部分食品价格下降影响，5月份居民消费价格指数(CPI)同比小幅下降，降幅与上月持平。但扣除食品和能源的核心CPI涨幅比上月有所扩大。在各项稳楼市政策作用下，房地产销售基本平稳，部分一线、二线城市市场交易较为活跃，商品房销售面积和销售额保持增长。

持续改善。宏观政策持续显效，国内需求扩大，生产供给增加，部分指标继续改善。5月份，社会消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。1至5月份，服务零售额增长5.2%，比1至4月份加快0.1个百分点。消费增长加快，尤其是服务消费扩大，拉动相关服务业增长。5月份，批发和零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个百分点。

动能积聚。随着创新引领作用不断增强，高端制造、数字经济、新能源产业等新动能持续壮大。5月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.6%，数字产品制造业增加值增长9.1%，均明显快于规模以上工业增速。

韧性彰显。5月份，我国货物进出口总额同比增长2.7%，其中出口增长6.3%。尽管世界经济增长乏力，对美进出口下滑，但我国外贸多元化发展，对东盟、共建“一带一路”国家进出口持续增长。1至5月份，我国民营企业进出口同比增长7%，其中出口增长8%、进口增长4.9%，好于全部外贸进出口；机电产品出口额同比增长9.3%，成为出口的重要增长点，其中集成电路出口增长18.9%。

有政策

以旧换新、设备更新促消费扩投资作用持续显现

“从5月份相关指标看，宏观政策持续发力，促进了需求扩大、生产增长、预期改善、活力释放，为经济平稳运行提供了重要支撑。”付凌晖表示。

释放内需潜力。消费品以旧换新政策拉动相关商品销售较快增长。5月份，限额以上单位商品零售额中，家用电器和音像器材类、通讯器材类、文化办公用品类、家具类商品合计拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点。设备更新投资带动作用持续显现，前5个月设备工器具购置投资增长17.3%，拉动全部投资增长2.3个百分点，对投资增长的贡献率达63.6%。

带动生产增长。设备更新带动下，相关行业生产快速增长。5月份，规模以上锂离子电池制造、船舶及相关装置制造、锅炉及原动设备制造等行业增加值同比分别增长28.6%、12.8%、11.8%。以旧换新政策带动下，绿色、智能、高品质产品的消费需求持续释放，带动了生产增长。5月份，新能源汽车、平板电脑、电动自行车等换新类产品产量分别增长31.7%、30.9%和20.5%。

改善企业效益和预期。从企业效益看，1至4月份，规模以上工业企业利润同比增长1.4%，比1至3月份加快0.6个百分点，其中4月份增长3%，比3月份加快0.4个百分点。从市场预期看，5月份制造业采购经理指数比上月回升0.5个百分点，其中生产指数升到扩张区间；服务业商务活动指数为50.2%，连续3个月保持在景气区间。

提升市场活力。5月份，旅客周转量同比增速比上月加快，“五一”假期全国国内出游人次增长6.4%。免签政策扩围优化，入境游展现较强活力，“五一”假期，入境外国人中适用免签政策入境人次同比增长超70%。

有未来

政策有后手，经济稳定运行基础坚实

“从下阶段情况看，我国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济稳定运行有基础、有保障、有支撑。”付凌晖从几方面作了分析。

发展态势较好，稳定运行有基础。二季度以来，我国经济顶住压力，实现稳定增长，为下阶段经济稳定运行奠定了坚实基础。从主要指标看，1至5月份，服务业生产指数、社会消费品零售总额同比分别增长5.9%、5%，均比一季度有所加快。

政策发力显效，行稳致远有保障。下阶段，我国政策工具箱储备充足，宏观政策留有后手，可以根据形势变化动态调整、积极应对，为经济稳定运行保驾护航。

创新动能壮大，向好发展有支撑。我国加快培育壮大新质生产力，新兴产业发展态势较好，传统产业焕新升级，数字经济、绿色经济发展方兴未艾。5月份，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长85.9%、29.5%，机器人减速器、工业机器人产量分别增长1倍和35.5%。1至5月份，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%；1至4月份，规模以上专精特新“小巨人”服务业企业营业收入增长18.4%，体现新动能的强大活力。

“还要看到，近期中美经贸磋商机制首次会议，就落实两国元首6月5日重要通话共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展，有利于推动中美经贸关系稳定和可持续发展，也将为世界经济注入更多稳定性和确定性。”付凌晖表示。

记者手记

把握确定性 增强主动性

5月份以来，外部环境快速变化，各地区各部门加紧实施更加积极有为的宏观政策，广大经营主体应变求新，形成共促中国经济平稳向前的强大合力。

1至5月份，工业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进，服务消费潜力释放，规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长6.3%和5.9%，与一季度相比保持总体平稳；社会消费品零售总额同比增长5%，比一季度有所加快；固定资产投资增长3.7%，保持基本稳定……一系列指标，表明中国经济稳定增长势头没有改变，高质量发展态势没有改变，向新向好发展趋势没有改变。

基础稳、优势多、韧性强、潜能大，作为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，中国经济底盘稳固、承压能力强大，这是我们的底气和信心所在。同时要看到，当前外部环境复杂严峻，国内新旧动能转换存在阵痛，推动经济稳定运行的压力犹存。各地区各部门须主动作为、科学施策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，持续扩大国内需求、畅通经济循环、激发动力活力，进一步巩固和增强中国经济高质量发展的确定性。

把握确定性，增强主动性。中国经济将更好对冲外部不利因素影响，保持总体平稳、稳中有进。

《 人民日报 》( 2025年06月17日 02 版)