今天分享的是:为发展中国家运输的气候行动融资(英文版)
报告共计:110页
该报告聚焦发展中国家交通领域气候行动融资问题,指出交通领域是温室气体排放的主要来源之一,发展中国家面临扩大交通基础设施以支持包容性增长和向可持续低碳系统转型的双重挑战,需创新且大量的气候融资解决方案,核心内容如下:
交通领域气候行动的紧迫性
- 排放现状与挑战:交通领域排放增长迅速,发展中国家的排放增速高于发达国家,且未来可能成为运输二氧化碳排放的主要贡献者。若不采取行动,将对地球和人类造成灾难性后果,还可能使发展中国家陷入错误技术,增加未来转型成本。
- 投资需求:为实现1.5°C路径,需大幅增加绿色和弹性交通投资。据估计,2015至2030年,发展中国家交通基础设施投资每年需达4170亿美元,维护支出需占GDP的2.6%。
气候融资现状与障碍
- 融资规模与分布:2021-2022年全球气候融资年均约1.27万亿美元,但发展中国家获得的资金不足,且主要集中在发达国家。交通领域融资占比29%,但资金缺口大,尤其在适应气候变化方面。
- 私人资本与公共资本:发达国家低碳交通融资主要来自私人部门,而发展中国家依赖开发金融机构。气候基金和资本市场对绿色交通的支持有限,且多集中在能源领域。
- 障碍因素:包括缺乏可融资项目、市场需求不足、风险分配不合理、政府缺乏商业借贷渠道、地方政府资金和技术能力不足等。
创新融资方式与政策建议
- 混合融资与区域设施:通过混合融资结合 concessional资金和商业资本,如非洲的区域融资设施,可扩大规模、分散风险、降低交易成本,支持清洁 mobility 项目。
- 碳定价与债券市场:碳定价可内部化排放外部成本,筹集资金用于绿色投资,如加州的总量控制与交易计划。债券市场可支持主动 mobility 项目,如奥斯汀的主题债券融资。
- 政策与制度框架:设定交通气候行动目标,将气候情景纳入战略规划,建立绿色交通监管框架,优化资金机制,提高公共支出效率,利用私营部门创新能力。
结论与行动呼吁
报告强调,发展中国家需转变传统以道路扩张为主的基础设施投资模式,采取整体方法,将交通需求与温室气体排放脱钩。国际社会需提供资金和技术支持,各国应制定适合自身的转型路径,优先将交通作为实现气候目标的杠杆,通过政策、融资和创新的综合措施,推动向低碳和弹性交通系统过渡。
以下为报告节选内容