据报道，国际局势波谲云诡，美国接连收到多条重要消息，其中中国减持美债、特朗普释放访华信号以及中美贸易领域的新动态尤为引人关注。这些事件交织在一起，勾勒出当下中美关系复杂微妙的图景。

特朗普（资料图）

根据美国财政部2025年5月16日发布的数据，截至3月底，中国持有的美国国债较上月减少了189亿美元，持有量降至7654亿美元。值得注意的是，此次中国卖出了约275亿美元的美国国债长期债券，并部分购入相对短期的债券，总体持有量下降，这也是自2023年2月以来最大的长期美债卖出量。与此同时，英国在增持289亿美元美国国债后，持有量达到7793亿美元，超过中国成为美国国债的第二大持有国，而日本依旧是美国国债的最大持有国，3月增持49亿美元后总计持有11308亿美元。事实上，中国曾长期是美国国债的最大持有国，2019年被日本超越，2021年至2024年上半年总体上一直在减持美债，之后持有量维持在8000亿美元上下。4月初，美国总统特朗普宣布征收“对等关税”，全球金融市场陷入动荡，美国国债市场价格也出现暴跌，作为“安全资产”的美债在市场动荡期遭到抛售，这种情况被认为非常特殊。

在这样的背景下，特朗普的态度引发关注。5月22日，特朗普在接受采访时明确表态，愿意飞到中国和中方就外交和经济问题展开讨论，他多次强调中美关系“至关重要”，此前也多次流露出访华意愿。然而，中美日内瓦谈判过去将近10天，双方并未完全解除限制，贸易关系也未如预想回到正轨。比如中方要求美国取消有关进口汽车、钢铝的232关税，至今没有动静，相反美国加大了在芯片等领域的限制措施，试图继续给中国企业“穿小鞋”。有分析认为，美国或许并非真心想与中国改善关系，日内瓦谈判更像是缓兵之计，一方面想转移国内外注意力，减轻特朗普面临的执政压力；另一方面可能是想增加谈判筹码，逼中国尽快解除对稀土出口的限制。目前美国企业仍未能买到中国稀土，一些美企抱怨中方审批太严格，担心库存告急，毕竟稀土涉及半导体、科技、军工产业等多个重要领域。而中国在抛售美债的同时，连续6个月增持黄金，截至本月初，官方大规模持续购金突显了黄金在国际储备投资组合中的作用，也在很大程度上说明对中美关系发展，尤其是美国有关改善关系的表态并不完全信任。

稀土（资料图）

此外，在贸易领域，中国商务部5月18日发布公告，自2025年5月19日起，对原产于美国和日本的进口共聚聚甲醛征收反倾销税。相关调查早在去年就已开始，此次在中美高层经贸会谈后不久公布结果，有其特殊考量。一方面，经贸问题一码归一码，不会因中美达成一些共识就无条件妥协，此次中美会谈主要针对特朗普政府的“对等关税”，和反倾销调查没有直接关系；另一方面，这或许也与近期美国的一些小动作有关。5月14日，美国商务部工业和安全局宣布出台三条新措施强化AI芯片出口管制，矛头直指华为，其中一条明确在全球任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制规定，意图在全球封杀华为芯片。同日，美国国务院西半球事务局在一份声明中，强烈反对美洲开发银行和其他国际金融机构为中国在哥伦比亚以及该地区其他“一带一路”国家的国企提供项目贷款，无端指责这些项目“威胁地区安全”，给当地带去“巨额债务”，这显然是对中国的恶意抹黑和污蔑，也是在挑拨中国与地区国家的关系。中国此时公布反倾销调查的最终裁定，某种程度上可视为对美国的提醒和警告。

从更广泛的国际背景看，世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔 - 伊维拉5月14日表示，在改革陷入功能失常的争端解决机制方面，期待日本发挥主导作用，她有意扩充临时仲裁机制，并寻求日本合作。她承认世贸组织处于纠纷解决机制终审环节的上诉机构“功能失常是事实”，希望有效利用多方临时上诉仲裁安排替代上诉机构发挥作用，呼吁日本推动扩充该机制并敦促东盟及其他成员参与。她还指出，世贸组织规则中的“安全例外”条款引发争议，有必要对“何为适当的例外”提供更明确和谨慎的定义，因为特朗普政府曾以国家安全为由多次加征关税。伊维拉认为美国的批评和其他成员国一样合理，但强调必须与美国合作推动世贸组织改革，她希望成员在2026年3月喀麦隆举行的世贸组织部长级会议上探讨改革方案，并就“提交报告的方式和时机达成一致”，同时提醒要借鉴历史教训，警惕世界再次陷入保护主义。

特朗普（资料图）

一系列事件表明，当前中美关系面临诸多挑战，在经贸、科技、国际规则等多个领域存在博弈。中国在维护自身利益的同时，始终保持战略定力，而美国则需认真审视自身行为，以实际行动展现改善关系的诚意，唯有如此，才能推动中美关系沿着健康稳定的轨道向前发展。