5月16日,美国财政部最新国际资本流动报告(TIC)揭示了一个转折:中国3月减持美债189亿美元,持仓规模降至7654亿美元,二十年来首次被英国反超,退居美债第三大持有国。英国则以单月增持290亿美元、总持仓7793亿美元的规模跃居第二,仅次于日本。
这一变动背后,折射出全球资本对美元资产信任度的微妙分化。
关税战火暂熄:中美博弈进入“中场休息”
就在TIC报告发布前夕,中美日内瓦经贸会谈传来突破性进展:美国宣布暂停对华24%的“对等关税”,并将综合税率从145%骤降至30%;中国亦同步取消反制关税,保留10%基准税率。双方还成立联合工作组,计划在90天内就长期关税政策展开谈判。
这一缓和信号直接点燃了市场情绪——MSCI全球指数、标普500指数和纳斯达克指数均创下新高,美国零售商加速囤货,中国出口工厂订单量激增50%,海运价格一度飙升20%。
关税战火的暂时平息,却未改变中美博弈的深层逻辑。美国仍以“芬太尼问题”为由保留20%专项关税,并对钢铝、半导体等领域启动232条款调查;中国则通过减持美债、增持黄金,为潜在风险筑起防火墙。这场“中场休息”,更像是双方为下一轮博弈积蓄力量的喘息之机。
中国减持美债:从“被动持有”到“主动避险”
中国持有美债的历史可追溯至21世纪初。2013年11月,持仓规模达到1.32万亿美元的峰值,成为美国最大海外债主。这一阶段,中国通过出口积累的巨额外汇储备大量配置于美债,既是对美元霸权体系的依赖,也是稳定外汇资产的被动选择。
不过,2018年后,中美贸易摩擦、美国频繁将美元“武器化”(如冻结俄罗斯外汇储备),以及美国债务规模的失控(2025年已超36万亿美元),迫使中国重新审视外汇储备的安全性。至2024年,中国美债持仓已较峰值下降42%,2025年3月更降至7654亿美元,创2009年以来新低。
减持美债并非孤立事件,而是与外汇储备多元化战略同步推进。截至2024年,中国央行黄金储备连续18个月增加,2025年4月达7377万盎司,黄金在外储中的占比显著提升,形成“去美元化”与“增黄金”的双轨策略。
英国“逆袭”背后:盟友关系与利益交换
与中国形成鲜明对比的是,英国以四年80%的增持速度“押注”美国。2025年3月,英国单月增持290亿美元美债,总持仓规模达7793亿美元,二十多年来首次超越中国。这一举动背后,既有英美特殊关系的考量,也暗含对美元资产的战略配置。
分析人士指出,英国增持美债的时机耐人寻味。一方面,英国或通过支持美国国债市场,换取在贸易谈判中的更多筹码;另一方面,在全球“去美元化”浪潮中,英国可能试图通过增持美债巩固其作为美国传统盟友的地位。
美债走向分析:全球信任度下降,黄金时代归来?
当前,美债市场正面临前所未有的挑战。
外国投资者持有比例创新低。外国投资者持有美债占比从2008年的50%降至30%,反映全球对美元信任度下降。日本虽以1.13万亿美元稳居榜首,但其增持动力主要源于日元企稳后的策略调整,而非对美债的长期信心。
美国债务危机悬顶。美债规模已突破36万亿美元,穆迪下调美国主权信用评级至Aa1,警告债务违约风险。若美国债务货币化持续,美债作为“无风险资产”的定位将受挑战。
全球央行购金潮加速:中国连续18个月增持黄金,全球央行黄金储备3月增加35吨。黄金在外储中的占比提升,预示“去美元化”不可逆。未来,黄金与区域性货币(如人民币、欧元)可能共同构成多元储备体系,削弱美元单极霸权。
未来展望:人民币国际化与多极货币体系
中国减持美债与推动人民币国际化形成战略协同。通过扩大人民币跨境支付系统(CIPS)、推动大宗商品人民币结算,以及数字货币桥项目与东盟、金砖国家的合作,中国正试图削弱美元在跨境交易中的主导地位。
只是,这一进程充满挑战。美国仍通过关税工具、数字服务税和碳壁垒构建隐性贸易壁垒,并试图以“最低基准关税”威胁迫使贸易伙伴接受其规则。中国需在“一带一路”基础设施收益权证券化、数字人民币跨境支付等领域持续发力,打造替代美债的“新型主权资产池”。
中国减持美债并非短期战术,而是金融自主化长征的关键一步。从被动持有到主动重构,这一过程折射出新兴经济体对美元霸权体系的反思与反抗。未来,随着人民币国际化提速与全球债务危机隐现,中国能否将美债减持的“防御性策略”转化为重塑国际金融秩序的“进攻性机遇”,将决定新一轮全球经济格局的走向。
这场无声的金融革命,或许比任何关税战都更具历史分量。
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